编者按

【北京动态】

2月5日，北京市召开2025年首都经济社会高质量发展推进大会，对抓好各方面工作进行再动员、再部署。北京市委书记尹力强调，要纵深推进京津冀协同发展，加快建设现代化首都都市圈。接续实施疏解整治促提升专项行动，全力支持雄安新区规划建设，深入落实城市副中心控规和高质量发展意见。抓好首都都市圈规划落实，深化三地协同创新和产业协作，加强交通、生态、公共服务等领域共建共享。

当日，天津市委书记陈敏尔在会上表示，以推进京津冀协同发展为战略牵引，把高质量发展“十项行动”放在京津冀协同发展全局中谋划思考、找准抓手，立足“一基地三区”功能定位，加快推进区域一体化、京津同城化，唱好京津“双城记”，在持续推动“十项行动”上取得新进展。

河北省召开全省优化营商环境企业家座谈会，河北省委书记倪岳峰表示，要培育发展新质生产力，抓住用好雄安新区建设和京津冀协同发展机遇，加强产学研深度融合，加快转型升级步伐，推动产业集群发展，做大做强各市主导产业和县域特色产业。

除了提到纵深推进京津冀协同发展，北京市委书记尹力还表示，要全面深化改革创新，推动经济高质量发展。坚持稳中求进、以进促稳，推动经济发展迈上新台阶。用足用好“两重”“两新”等一揽子增量政策，抓好市委改革实施意见落实，充分激发经济发展的内生动力。全方位扩大消费，加强文商旅体融合，创造多元化消费场景。积极发展服务性消费，增强城市烟火气。着眼补短板、调结构、增后劲、惠民生扩大有效投资，鼓励和带动民间资本参与科技创新等重大项目建设。要大力发展新质生产力，增强经济发展新动能。强化国家战略科技力量，集中攻克“卡脖子”技术。统筹推进教育科技人才一体发展，切实把创新优势转化为发展效能。大力建设中关村世界领先科技园区，提升“三城一区”创新发展能级。持续加大战略性产业支持力度，围绕未来产业建立长期投入机制。加快建设全球数字经济标杆城市，推动数字经济和实体经济深度融合，支持新业态新模式创新发展。

天津市委书记陈敏尔表示，聚焦重点产业和关键核心技术加强自主创新，大力发展生产性服务业，加快传统优势产业转型升级，壮大战略性新兴产业，提升未来产业竞争力，在持续推动新质生产力发展中塑造新优势。更加注重质效，集中抓好重点领域改革攻坚，推动通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥天津港的优势和作用，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点，更好融入和服务高质量共建“一带一路”，在持续推动进一步全面深化改革扩大开放上谋求新突破。千方百计抓好项目投资，加大项目谋划储备力度，推动落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。着力办好民生实事，实施好20项民心工程，持续做好供热、交通安全、春季流感防治等工作，更好保障群众基本生活。

河北省委书记倪岳峰在优化营商环境方面表示，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续改善营商环境，为高质量完成“十四五”规划目标任务提供有力保障。要巩固拓展招标投标“双盲”评审改革，扩大远程异地评标项目范围，全面清理各种显性隐性壁垒，持续提升政务服务效能，促进形成公平竞争的市场环境。要构建亲清政商关系，深化政企常态化沟通对接，引导党员干部干净干事、大胆干事，让新风正气更加充盈。广大企业家要大力弘扬企业家精神，自觉履行社会责任，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

香山革命纪念馆、平津战役纪念馆、西柏坡纪念馆携手开展“京津冀博物馆里过大年”之“赶考之旅”系列活动。三馆文创团队围绕春节文化、地域文化、京津冀协同发展丰硕成果等主题，分别提供具有本馆特色的文创产品，在馆际间流动展示。

香山馆“文创样板间”内，陈列了15件红色文创产品。比如，平津战役纪念馆的曲别针和纸胶带都带有平津战役元素，创作灵感均来自馆藏文物。西柏坡纪念馆的铜尺以绵延的太行山脉为背景，主体雕刻着中共中央从西柏坡出发进京赶考的场景、党的七届二中全会旧址以及“新中国从这里走来”字样。

“好好学习”行李牌卡套、大红灯笼金属书签、通行吉普车冰箱贴……香山馆也拿出了经典款文创产品。其中，全国文学艺术工作者代表大会纪念章是该馆近日上新的文创，其文物原型正在“人民的文艺 前进的号角——香山时期中国共产党领导的文艺工作”专题展览中展出。该馆介绍，第一次文代会于1949年7月2日至19日召开，会徽由毛泽东、鲁迅头像和会议名称等构成，当年曾悬挂在会场内外，印于会议文件资料中，并制成可以佩戴款。

2月12日之前，三馆还将举办沉浸式宣讲、线上直播、云参观等丰富活动。未来，三馆将在革命文物与史实研究、数字化展示协作、人才交流与培养等方面展开深入交流。

轨道交通平谷线各标段陆续开始复工复产；京雄快线北京段正在筹备复工复产，预计2月10日前实现全面复工，进入铺轨阶段。今年，平谷线已有13座车站结构封顶，京雄快线北京段盾构区间全部顺利贯通，“轨道上的京津冀”建设加速。

平谷线已有13座车站结构封顶

截至目前，平谷线已有13座车站实现结构封顶，9个区间实现了双向贯通，区间施工进度过半。2月5日，平谷线各标段陆续复工复产，车站和区间主体结构继续施工，已完成的车站陆续开始附属结构、二次结构及设备区装修施工，设备安装工作同步展开。

平谷线，西起朝阳区东大桥，东至平谷新城，途经朝阳区、通州区、河北省三河市、平谷区等地，串联了CBD核心区、定福庄组团、城市副中心、河北燕郊、平谷新城等重点功能区。线路全长约81.82公里，地下段约54.52公里，地面及高架线约27.3公里，共设置22座车站，包括地下站19座、高架站3座，其中换乘站12座。

京雄快线北段盾构区间春节未停工

目前，京雄快线北京段主要施工管理人员已陆续返岗，正在筹备节后复工复产工作，预计2月10日前实现全面复工。春节期间，京雄快线北段盾构区间共5个联络通道不停工，主要进行冷冻和初期支护施工，计划今年5月份全部完工。

今年春节前，京雄快线永清临空站—大兴机场站区间北段左线和右线已按期洞通，这是继2024年下半年区间南段双线洞通之后的又一重大节点，标志着京雄快线北京段盾构区间全部顺利贯通，实现了京雄快线项目建设2025年“开门红”。

京雄快线北京段北段盾构区间全长3.5公里。河北雄安轨道快线有限责任公司工程管理部负责人魏乾坤介绍，项目采用了两台土压平衡盾构机，施工期间克服侧穿京雄城际铁路、中间风井二次始发、长距离掘进、富水砂层接收等困难，有效保证了盾构机的连续掘进和顺利接收。

京雄快线起自雄安新区启动区城市航站楼，经廊坊市接入大兴国际机场。该线路全长约86.26公里，其中北京段长约6.06公里，均为地下工程。全线新建车站8座，其中3座地下站（雄安航站楼站、金融岛站、第五组团站），1座地面站（昝岗站），4座高架站（雄州站、雄安站、霸州开发区站、永清临空站），高架段设计速度200公里/小时，地下段设计速度160公里/小时。

未来从雄安航站楼到大兴机场仅半小时

平谷线、京雄快线都是京津冀轨道交通协同发展的重要项目。

京津冀协同发展战略进入第十一年，京津冀地区轨道交通逐步构建起了覆盖广泛、层次分明、安全高效的三地快速联通纽带，轨道上的京津冀已初具规模。市重大项目办轨道一处二级主任科员程禹皓介绍，22号线是北京市首条跨省域的城市轨道交通线路，也是京津冀协同发展在城市轨道交通领域的示范线。线路建成后，将有效建立主副中心快速联系，促进“一主一副”城市空间格局形成，增强城市副中心对河北省廊坊北三县地区的辐射带动作用。

京雄快线建成后，从雄安航站楼站到北京大兴国际机场仅需30分钟，对于形成京雄两地一小时都市圈、打造“轨道上的京津冀”、促进京津冀协同发展具有重要意义。

【津冀要闻】

近日，国务院正式发布了《京津冀国土空间规划（2021—2035年）》，天津市要加强滨海新区与北京城市副中心、河北雄安新区的协同联动，加强北方国际航运核心区建设，提升对外开放门户功能。该《规划》将支撑京津冀建成世界一流城市群，更好发挥高质量发展动力源作用，成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

筑牢安全发展空间基础，疏解北京非首都功能。

到2035年，京津冀地区耕地保有量不低于9433.99万亩，其中永久基本农田保护面积不低于8224.44万亩。生态保护红线面积不低于4.23万平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于0.14万平方千米。城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以上。单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%。

牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，支撑首都功能区域优化布局。北京市立足“四个中心”建设，加强控增量和疏存量相结合，推进城市功能重组优化，提升北京城市副中心对首都功能的服务保障能力。天津市加强滨海新区与北京城市副中心、河北雄安新区的协同联动，加强北方国际航运核心区建设，提升对外开放门户功能。河北雄安新区着力提升北京非首都功能疏解集中承载地功能。河北省发挥环京地区优势，以及生态、矿产、港口、海洋等特色资源优势，强化支撑区域产业链创新链构建、农产品供应保障、能源保供、生态环境优化、文旅康养服务等功能，以石家庄市辐射带动冀南地区加强与北京、天津、河北雄安新区的协同联动。

加强交界地区，空间统筹和联合管控。

京津冀三省市加强对重点交界地区的空间统筹和联合管控。巩固黄淮海平原农产品主产区，夯实华北粮仓空间基础。在北京市、天津市、河北环京地区重点推动现代都市农业发展，发挥农产品就近保障功能，支持发展高效节水农业、生猪和奶牛养殖、海洋牧场等，提升区域粮食生产和重要农产品供给能力。推进北方防沙带建设，提升燕山—太行山等地区水源涵养功能，改善重要河湖湿地水生态，加大渤海湾综合整治力度，协同推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。建设都市圈多层次轨道交通网络，打造世界级机场群、港口群，完善区域一体化公路交通网络和物流网络布局，完善水利基础设施配置，构建多水源供水网络。增强区域应对气候变化的安全韧性，统筹协调区域和城市防洪排涝功能，提高海河流域河道行洪能力，强化蓄滞洪区规划管控，加强城市内外河湖水系衔接，构建海岸带综合防护体系，平急结合优化防灾减灾救灾资源的区域布局。整体保护区域文化遗产和自然遗产，打造高品质休闲游憩空间，创造优良人居环境，展现京畿特色文化底蕴。

三地形成，统一国土空间规划体系。

京津冀三省市人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，将《规划》确定的目标指标、重点任务等纳入有关地方各级国土空间规划，加快形成统一的国土空间规划体系，统筹国土空间开发保护。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业草原等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调解决矛盾问题，合理优化空间布局。京津冀三省市要充分发挥国土空间规划委员会作用，加强对跨省域规划编制实施管理的统筹协调，强化对交界地区市县级国土空间规划的传导要求。按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建立国土空间规划实施监测网络，提高空间治理数字化水平。

去年天津市全社会研发投入强度达到3.58%，位列全国第三。

京津冀协同创新迈出新步伐。2024年，京津冀国家技术创新中心提质增效，天津中心实体化运行，中心本部和天津中心在津布局26个功能平台，聚焦光电芯片、人形机器人关节等领域突破颠覆性技术、加速成果落地转化。“京津研发、区域转化”格局加快形成，联合发布成果供给、技术需求、概念验证和中试熟化基地“三张清单”，上线“京津冀科技创新服务平台地图”，与京冀技术合同成交额同比增长超35%。

天开园一流园区建设进入新阶段。2024年，重大成果加快转化产业化，主动承接北京等创新成果，实现多项“领域第一”，全球首条先进微纳米功能粉体智造生产线正式投产，全球首次实现共价有机框架材料吨级量产，全国首张脑机智能人工神经信息系统医疗器械注册证成功获批。永续新材料、佰鸟纵横等17家核心区孵化企业实现规模化生产，154家企业进入天开园OTC专板培育，园区累计孵化、引进科技企业超2600家。

重大创新平台建设实现新突破。过去一年，实验室体系效能持续提升，新增2家全国重点实验室，总数达到17家，产出生物型人工血管等一批具备产业化前景的关键技术，突破“空间太阳电池”等一批原创性成果，有力支撑“嫦娥”“北斗”等国之重器；6家海河实验室推进“从0到1”的原创突破和“从1到N”的成果转化产业化；市级重点实验室总数达403家，实现12条重点产业链全覆盖。全国重点实验室为引领，海河实验室为支撑，市级重点实验室为基础的天津特色实验室体系加快完善。“国字号”平台建设成效显著，国家和部级创新平台总数达到236家。

科技成果转化取得显著新成效。过去一年，天津工业大学、中国民航大学等高校绘制成果转化“明白纸”、推进“一站式”服务；南开大学技术转移与科创金融专业硕士培养力度持续增强；天津大学探索多种作价投资形式、技术合同成交额首次突破10亿元；天津理工大学近千项知识产权单列管理、超200项实现快速转化、技术合同成交额同比增长67.85%，全市高校在津落地转化成果超2100项、同比增长14.47%。认定首批4家科技成果产业化类服务平台，新建9家行业概念验证平台、总数达34家，累计培育技术转移机构243家、技术经理人1420人，增幅均超10%。全市技术合同成交额突破2000亿元，增长超过10%。

天津市科技局方面表示，今年将继续加快建设科技强市，引领发展新质生产力，计划全社会研发投入强度继续保持全国前列。全国重点实验室新增10家以上，海河实验室孵化培育企业超100家，实验室善建善营体制机制改革取得积极进展。天开园累计引育企业超4000家，科创基金达到50只，形成与全市各类产业功能区协同联动发展格局。构建新型科技企业梯度培育机制，一批科技企业入选国家方阵。人工智能、生物医药等重点领域取得20项左右具有重大影响力的成果，生物医药规上工业企业产值超1000亿元。全市技术合同成交额突破2200亿元、增长10%。

日前，在位于曹妃甸新城的北京王府井商业中心一期项目建设现场，施工人员正在加紧施工。据了解，该项目主要建设购物中心、特色商业街、公寓、地下停车场和地下大型超市等，将成为城市新地标。

以北京王府井商业中心项目为重点，2024年以来，曹妃甸新城管委会积极对接联合京津优质资源，加快在科技创新、教育、医疗等方面深度融入协同发展。目前，14个京津合作项目在曹妃甸新城落地实施。

以项目为纽带、以产业需求为导向，曹妃甸新城打造的青龙湖创新产业园已基本完工，吸引了华为云计算中心、阿里云飞鹄工业互联网、汇博机器人等40余家企业入驻。同时，燕赵钢铁实验室正式揭牌，清华大学“一池三洞”项目水气跨介质研究实验中心进入设备调试阶段。

为打造京津冀教育协同发展的新高地，曹妃甸新城积极引入京津优质教育资源，在北京景山学校曹妃甸分校初高中部和小学部、北京市工艺美术高级技工学校投入运营的基础上，天津南开·曹妃甸友谊学校小学部已于2024年9月1日正式开学。

为让群众享受京津高质量医疗服务，曹妃甸新城深化与京津高水平医疗机构的合作，按照三甲医院标准建设曹妃甸区中心医院项目，将大型医技平台、手术中心平台、急诊急救平台与综合医疗等有效融合。

1月21日，河北省卫生健康工作会议在石家庄召开，会议总结了2024年工作情况。

2024年河北省医疗卫生服务体系建设迈出新步伐，区域协同发展取得新成效。雄安宣武医院一期项目运营良好，38个开诊科室累计服务群众18万余人次。京津冀914家医疗机构实现60项检验结果互认、686家医疗机构实现50项影像检查资料共享。成立京津冀医养结合联盟，环京津医养结合机构增至183家。

在医疗卫生服务体系建设方面，2024年，省域医疗高地带动作用日益凸显，667项新技术、新项目先后引入8家国家区域医疗中心项目医院，国家级、省级临床重点专科建设项目分别新增10个、94个。三级医院对口帮扶、省级巡回医疗服务持续深化，适宜技术推广扎实开展，组建乡村医生培训联盟，12.5万余人次完成培训。

2024年，河北省进一步深化医改，保定市入选第三批国家公立医院改革与高质量发展示范项目，公立医院高质量发展省级试点新增13个、总数达到30个，易县、元氏县、昌黎县试点推行县域医共体医保资金总额付费制度，试点示范效应持续显现。10个紧密型城市医疗集团建设有力推进，以县域医共体为单位建立统一用药目录，提前一年实现急诊急救“五大中心”县域全覆盖。河北省互联网医院增至73家，省远程医疗平台接入医院3006家，分级诊疗格局持续巩固。

中医药定量化研究扎实推进，中医药强省建设呈现新局面。2024年，石家庄、保定、沧州3市入选国家中医药传承创新发展试验区，河北省在5个市启动省级试验区建设。

河北省疾控改革成效实现新突破。2024年，石家庄、衡水、雄安新区试点实施疾控监督员制度，传染病监测实现省市县乡四级直报全覆盖。呼吸道传染病流行总体形势平稳，艾滋病继续保持低流行态势，儿童青少年近视率逐年下降。

民生服务保障有了新改善。2024年，河北省深入实施人均预期寿命提升行动，全省居民健康素养水平达到32.59%，健康河北成色更足。普惠托育供给持续增加，建档立卡孕妇产前基因、中小学生脊柱侧弯免费筛查实现应筛尽筛。妇女“两癌”、50至64岁农村常住居民肺癌筛查扎实开展。全省老年友善医疗机构覆盖率达93.3%，医养结合机构数量跃居全国第五位。34家医院“5G智慧急救”先行先试，省级检查检验结果互认共享系统建成投用，影像检查结果“当日出”和患者“预住院”服务在三级公立医院全面推行，“新生儿出生一件事”在线系统9大服务实现“一事联办”。

近日，第七批京津冀地区新增医学影像检查结果互认项目和医疗机构名单公布，我市有18家医疗机构位列其中。至此，全市共有40家医疗机构（包括分院区）纳入京津冀地区医学影像检查结果互认范围，实现50项医学影像检查资料互认共享。

为贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，进一步提高区域内医疗资源使用效率和医疗水平同质化水平，北京市、天津市和河北省三地卫生健康委在总结前期医学影像检查结果互认工作经验和进一步完善相关制度的基础上，启动实施了第七批京津冀三地医疗机构医学影像检查结果互认工作。京津冀三地医学影像质控专家对拟申请纳入第七批医学影像检查结果互认医疗机构进行了现场评估，最终确定183家医疗机构纳入第七批互认范围，其中北京54家、天津15家、河北114家。截至目前，京津冀三地实施医学影像检查结果互认的医疗机构已达到686家，其中北京189家，天津88家，河北409家。

经京津冀三地医学影像质控中心研究，决定在前期已实施互认的30个项目基础上再新增20个医学影像科常用、易于标准化，且有地方互认工作基础的检查项目。至此，京津冀三地医学影像检查结果互认项目达到50项。

近年来，邢台大力推进京津冀鲁区域医疗机构临床检验结果互认、京津冀医疗机构医学影像检查结果互认工作，进一步提高区域医疗资源使用效率和医疗技术同质化水平，减少重复检查检验，减轻群众就医负担。市卫生健康委有关负责人介绍，根据要求，纳入京津冀三地医学影像检查结果互认范围的医疗机构应在医学影像图像上医疗机构名称后增加“—JJJHR”标识，作为互认医疗机构的统一标识，方便医务人员和患者识别。

今年，市卫生健康委将按照日前印发的《河北省医疗机构检查检验结果互认工作实施方案》等相关工作要求，加强对辖区内医疗机构互认工作的指导，力争到2025年底前，各医疗机构在省制定的医学检查检验结果互认项目清单范围内开展的项目应认尽认；各紧密型医联体（含城市医疗集团和县域医共体）实现医联体内医疗机构间全部项目互认。

【疏解专栏】

1月21日，北京科技大学雄安校区再生资源利用中心项目施工发布招标公告，项目总建筑面积499.10平方米，计划总工期为200日历天，计划2025年3月15日开工，计划2025年10月1日竣工。北京科技大学雄安校区再生资源利用中心项目施工，共计1栋建筑，总建筑面积499.10平方米，地上建筑面积499.10平方米，地下建筑面积0平方米，以及周边项目室外工程（含园林绿化）。

首都体育学院（北京国际奥林匹克学院）新校区（一期）是市、区两级重点工程项目，总体共分为4个地块，其中B地块宿舍楼已开工建设，土护降施工已全部完成达到预期目标。1月23日，延庆区委书记于波到B地块施工现场，强调要盯住节点、把握好时点，按照既定目标，倒排工期，抓紧推进征地、批复、开工等各项工作，落细落实安全生产、扬尘治理等各项措施。校地双方进一步健全完善工作机制，加强沟通对接和定期调度，把首都体育学院在教学科研、人才智力等方面的资源优势，与延庆经济社会发展更好结合起来，推动校企合作、产教融合不断走向深入。

1月26日，北京林业大学雄安校区第一组团项目监理招标资格预审公告（代招标公告）发布，该项目位于雄安新区起步区第五组团东北部，总建筑面积约30.36万平方米，项目总投资约为218339.31万元，计划2025年3月28日开工，2026年12月24日竣工。

1月26日，北京交通大学雄安校区一期工程智慧校园专项设计服务进行公开招标，北京交通大学雄安校区一期工程总建筑面积97万平方米，智慧校园建安投资估算24,300万元。智慧校园工程专项设计服务包含除建筑单体及专项（市政、能源、电力、燃气、景观）设计院设计内容以外的智慧校园全部设计任务，主要工作内容为：依据智慧校园整体规划，整合各单体智能化相关系统，完成数据中心、节点机房、汇聚机房设计，各机房之间链路设计；按照校内用户需求，完成智慧校园各类平台和应用系统设计。

1月26日，北京市规划和自然资源委员会大兴分局发布国有土地使用权划拨的公示，拟划拨40.334489公顷作为首都医科大学新校区（校本部）项目建设用地，用地位置为大兴区生物医药基地。首都医科大学新校区项目已纳入北京市2025年“3个100”市重点工程计划。目前，首都医科大学设右安门、顺义、和平里、花乡、东四十条等5个校区，其中4个位于北京中心城区，主校区位于丰台区南二环外。正在建设中的首都医科大学新校区（校本部）位于京郊大兴区。首都医科大学新校区建成后，将腾退现有5个校区，实现“一校一址”办学。实施新校区建设，将学校位于中心城区教育科研功能全部迁出，能够更好地服务保障首都核心功能。

【他山之石】

蛇年春节后的首个工作日，长三角地区多地召开“新春第一会”。沪苏浙皖开年首次会议的主要议题都是奋力推动高质量发展，但又各有特色，体现出各个地方因地制宜的发展思路。

继续担当经济“挑大梁”重任，狠抓开局起步

长三角地区作为全国经济的重要增长极，将在2025年继续担当经济“挑大梁”的重任。

浙江省委书记强调，要围绕推动经济高质量发展、坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当。今年要在推进重大项目建设、以高质量项目支撑高质量发展上取得新突破，坚持“以项目看发展论英雄”，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，全力推进重大项目开工建设，全力激发民间投资活力，全力争取用好政策，确保项目投资增速快于GDP增速、制造业投资增速快于面上投资增速、民间投资占比稳定上升、实际使用外资占全国份额基本稳定。要在大力提振消费、更好发挥消费基础性作用上取得新突破，大力实施提振消费专项行动，持续释放“两新”政策效应，拓展消费新业态新场景，构建房地产发展新模式，加快释放消费潜力。

江苏省省长指出，要聚焦“自立自强”打造“重要阵地”，持续增加高质量科技供给；聚焦“强省之要”练好“看家本领”，加快建设现代化产业体系；聚焦“前沿阵地”扩大双向开放，塑造高水平开放型经济新优势；聚焦“勇挑大梁”狠抓开局起步，巩固和增强经济回升向好态势。

以科技创新引领新质生产力发展，因地制宜发展新质生产力

经济“挑大梁”的关键抓手在于通过科技创新催生新质生产力，因地制宜发展新质生产力。

浙江省委书记指出，要始终强化改革创新这个根本动力，要在建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力上取得新突破，重点做好一体推进教育科技人才改革发展、推进科技创新和产业创新深度融合两篇大文章。

江苏省委书记指出，做好今年工作，要更大力度推进重大科创平台建设，瞄准科技革命和产业变革前沿，建好基础科学中心，用好各类科研平台，突破一批关键核心技术和基础前沿技术，努力在重点产业领域成为全球产业科技创新的重要策源地之一。

安徽省委书记表示，安徽要加快打造“三地一区”（科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区），最大的变量就是创新，最关键的着力点就是新质生产力，必须以科技创新引领新质生产力发展，抢占发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

着力构建体现地方特色的现代化产业体系

现代化产业体系是高质量发展、现代化建设的关键所在。构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。

江苏省委书记指出，要更大力度发展新兴产业和未来产业，紧扣“51010”战略性新兴产业体系（5个具有国际竞争力的战略性新兴产业集群、10个国内领先的战略性新兴产业集群、10个未来产业集群），深入开展强链补链延链，打造一批世界级战略性新兴产业集群；把握未来产业靠技术驱动、靠场景牵引的特征，选准赛道，推动前沿技术和新兴业态加快落地、裂变为产业。

浙江省委书记提出，要完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，着力构建浙江特色现代化产业体系。

安徽省委书记表示，要推动高效能产业创新，扎实推进新兴产业集群发展工程、未来产业培育壮大工程，加快传统产业改造升级，着力构建体现安徽特色的现代化产业体系。要培育高质量经营主体，强化企业科技创新主体地位，实施制造业优质企业成长计划，加强大中小企业融通发展。

持续优化营商环境，创造公平公正的市场环境

持续优化公平、诚信、透明的营商环境，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，对于增强企业获得感，助推经济高质量可持续发展具有重要意义。

上海“新春第一会”连续第8年锚定优化营商环境。上海市委书记表示，优化营商环境，核心是处理好政府与市场的关系，全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要尊重市场经济规律，促进市场平等准入、要素公平获取、权益依法保护、办事高效便捷，维护好中小企业合法利益，创造公平公正的市场环境。坚持依法律、按规定办事，政策法规要清晰稳定可执行，经营主体依法行使权利、履行义务，职能部门依法监管履责、保障公共利益和企业利益。

浙江省委书记指出，要在推进高水平对外开放、建设高能级开放强省上取得新突破，坚持“硬件”建设和“软件”提升一体推进，抓好平台能级提升、开放枢纽打造、开放环境营造和外贸稳量提质，加快提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力，打造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境，增强对外开放话语权、定价权、规则权。

安徽省委书记表示，要改进作风，创优营商环境，及时有效帮助企业解决困难问题，引导和助力各类经营主体更好参与发展新质生产力。

实现共同富裕，推动绿色低碳发展

2021年，浙江被赋予先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向。

浙江省委书记强调，今年是“十四五”规划收官之年，是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。要始终聚焦高质量发展这个首要任务。要始终把牢缩小“三大差距”这个主攻方向。要始终锚定满足人民美好生活需要这个根本目的。

此外，要在推动绿色低碳发展、建设更高水平生态省上取得新突破，深入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，着力推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整，以生态省建设实际成效彰显“绿水青山就是金山银山”理念的真理力量。

融资、挂牌、上市……以往企业跨区域办理以上业务，需提交众多无违法违规证明。如今，企业只需下载一份信用报告，便可轻松实现。

近日，重庆市和成都市在信用体系建设方面迈出了重要一步。两地签署了《关于推动重庆成都信用报告代替有无违法违规证明互认合作协议》，在全国率先构建起“信用代证”区域互认机制。这项创新举措将实现“一份报告替代一摞证明”，标志着成渝地区双城经济圈信用一体化建设取得突破性进展。

根据协议内容，成渝两地将统一信用报告标准，分阶段、分步骤逐步推动“信用代证”全领域、全场景互认。首批在申请上市、挂牌、再融资、并购重组、发行债券等重点场景中实现互认，再逐步拓展至申请优惠政策、资金支持、评优评先、资格审查、人员招录等政务服务领域，以及招标投标、产权交易等商务领域。这意味着，两地企业在进行跨区域经营活动时，只需提供一份信用报告，即可替代过去需要提供的一摞证明文件，大大简化了办事流程，提高了办事效率。

下一步，国家发展改革委将进一步推动“信用代证”工作，逐步实现全国范围内跨区域互认。这将为更多企业的经营发展提供便利，进一步激发经济社会发展内生动力。

成渝地区作为国家区域协调发展战略的重要支点，此次信用互认机制的突破，不仅强化了双城经济圈的市场规则对接，更通过制度创新为全国统一大市场建设提供了可复制的改革样本。随着改革红利的持续释放，将有效促进区域经济协同发展，增强我国西部地区的经济竞争力。

促进会是为贯彻落实习近平总书记京津冀协同发展座谈会讲话精神，在北京市、天津市和河北省三地发展和改革委员会协同指导下，由北京市发展和改革委主管，于2021年2月20日经北京市民政局批准成立，专门从事促进京津冀协同发展的行业枢纽型社会组织。促进会汇聚三地协会、联盟等市场力量，旨在发挥政府与企业之间桥梁纽带作用，通过市场化运作，围绕京津冀创新链、供应链、产业链融通和首都都市圈建设等工作，为各方提供专业化、市场化的资源链接、课题研究、活动举办等服务。

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