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编者按
京津冀合成生物制造产业“造梦启航”。京津冀共绘2025年优化营商环境“新蓝图”。2025京津冀历史文化游系列活动启动。天津积极拓展京津冀协同发展成效,实施24项京津出行便利化措施。河北聚力抓投资促消费,推进京津冀协同发展。本期简报重点对以上内容进行详细介绍,同时聚焦跟踪京津冀1053个政务服务事项实现“跨省通办”、京津冀三地中医药大学签署合作协议等内容。疏解专栏,对北京鑫地城物业管理有限公司、国投(雄安)先进电子制造产业创新有限公司、北京服装学院通州校区、北京中核华辉科技发展有限公司、国家电网能源互联网产业雄安创新中心、协和医院国家医学中心雄安院区等项目情况进行介绍。他山之石板块,对成渝地区双城经济圈发展起势见效、粤港澳大湾区重大合作平台建设提速进行介绍。
【北京动态】
京津冀合成生物制造产业“造梦启航”
为加强京津冀合成生物制造产业协同创新,推动三地资源共享、优势互补、互相赋能,构建合成生物制造产业发展新增长引擎,近日,由京津冀联合办、科技创新协同专题工作组及有关单位共同主办的“京津冀合成生物制造产业协同创新发展工作推进会”在北京昌平未来科学城举办。
京津冀三地有关部门负责同志及合成生物制造领域专家学者、企业代表等150余人参加。北京市发展改革委党组成员、市京津冀协同办副主任(正局长级)、京津冀联合办常务副主任刘伯正出席会议并讲话。
会上,京津冀科技创新协同专题工作组围绕布局联合研发、促进产业协同、营造发展环境等方面介绍京津冀合成生物制造产业协同创新工作筹备和推进情况。
专项政策 利好支持
会上,京津冀自然科学基金合作专项增设合成生物制造主题指南正式发布,将引导京津冀地区科研团队围绕三地共同关注的合成生物制造应用基础问题开展联合研究,形成实质性合作,该批项目计划于3月份启动组织。
集结共进 合作共享
由北京市科委、中关村管委会,天津市科技局、天开园管委会,河北省科技厅和工信厅联合支持,由北京化工大学牵头发起筹建,北京化工大学校长谭天伟院士担任联盟筹备组召集人的京津冀合成生物制造产业创新联盟正式启动,接下来将大力推动京津冀合成生物制造领域创新链、产业链、资金链和人才链深度融合,打造合成生物制造领域的优质资源对接和成果转化产业化平台。
此外,中国科学院微生物研究所、中国科学院天津工业生物技术研究所、河北省科学院微生物研究所、北京合成生物制造技术创新中心等联合发布京津冀合成生物制造共性技术平台高水平共享倡议,将围绕“共建平台服务网络 共享资源高效配置 共促区域创新协同 共筑产业集群优势”,加速促进京津冀三地创新资源要素在区域内合理流动、高效配置和集聚共享,有力提升京津冀合成生物制造产业的创新水平和竞争优势。
三地园区 携手发力
推进会中,京津冀三地园区代表共同签署合成生物制造伙伴园区计划,计划旨在加强京津冀三地专业园区合作共建、联动发展,推动京津冀三地科研院所、高等院校、企业主体间的资源共享、技术研发与成果运用,加速区域间分工协作和要素流动,提升园区服务水平和综合承载能力,确保重点项目落地更好实施。
金融活水 精准浇灌
在推动京津冀三地合成生物制造协同创新发展的过程中,金融活水的作用不可或缺。
中国工商银行北京市分行、天津市分行、河北省分行三地分行为三地合成生物制造园区平台赠予“京津冀合成生物制造产业2025意向授信函”,为三地合成生物制造产业企业集体新增意向授信近百亿元,持续加大对合成生物制造产业的支持力度,助力区域新质生产力发展。后续三地将在此基础上,持续探索园区投资基金等更多金融赋能手段,充分调动各类金融资源支持创新企业发展和新质生产力培育。
经验互鉴 共商互通
在京津冀协同发展的宏伟蓝图里,三地政府携手并进、紧密协作,共同推动了合成生物制造园区的孕育兴起。交流环节中,来自各伙伴园区的代表依次登台,共同探讨和解析京津冀合成生物制造领域的创新发展之道。
作为创新型企业代表,微元合成生物技术(北京)有限公司相关负责人以“合成生物制造——京津冀天然协同的产业”为题,深度剖析了京津冀三地合成生物制造产业发展的科技和人才优势、地缘便利、产业积淀以及政策支持等。此外,国家风险评估中心围绕“加强新食品资源安全性评估,助力多元化食物供给体系”这一主题,详细介绍了依托京津冀三地开展的合成生物制造新食品监管政策创新有关情况。
会议最后,京津冀三地科技部门、京津冀联合办负责同志分别进行致辞发言。
北京市科委、中关村管委会副主任龚维幂表示,北京市瞄准提升全要素生产率,出台《北京市加快合成生物制造产业创新发展行动计划(2024-2026年)》等相关政策,将基于合成生物学的更前沿引领、更精准靶向、更高附加值的生物制造作为布局重点,持续布局科研攻关、推进前沿成果转化、培育创新型企业、打造产业集聚区。
天津市科技局副局长梅志红表示,天津高度重视生物制造产业发展,打造了从基础研究、技术创新到工程转化的生物制造科技创新体系,将为生物制造科技创新和产业发展营造良好氛围,在对接服务重大国家战略中展现新作为、贡献新力量。
河北省科技厅副厅长高建锋指出,此次活动是三地推动合成生物制造产业加快创新发展新的里程碑,下一步将从基础研究、技术攻关、成果转化、创新平台、科技金融、政策保障等方面,对三地创新团队的合作给予大力支持,推动三地资源共享、优势互补。
河北省工信厅副厅长宋向党表示,河北拥有丰富的生物制造基本原料保障,首钢朗泽等一批知名企业生产基地相继落地河北,将多主体联动助推科技成果全链条转化,推动重点园区建设,以科技创新纵深推进京津冀协同发展。
市发展改革委党组成员、市京津冀协同办副主任(正局长级)、京津冀联合办常务副主任刘伯正指出,合成生物制造是国家明确的战略性新兴产业,三地各具优势,具有协同发展的良好基础。下一步要在协同创新上持续发力,加快推进一批原创性引领性技术实现突破,抢占未来技术制高点,合力打造具有国际影响力的合成生物制造原始创新策源地。加强分工协作、错位联动,因地制宜推进合成生物制造差异化布局,推动形成全产业链发展生态。深化联合融合,以企业需求为导向,以项目落地为目标,协同解决成果转化、项目落地等梗阻堵点问题。
京津冀共绘2025年
优化营商环境“新蓝图”
近日,京津冀营商环境协同专题工作组(以下简称“专题工作组”)2025年第一次全体会议在河北省雄安新区召开。北京市发展改革委党组副书记、副主任、京津冀营商环境协同专题工作组副组长林剑华,市发展改革委党组成员、市协同办副主任、京津冀联合办副主任周浩出席会议并讲话。
京津冀三地营商环境牵头部门和商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权、创新协同、产业协作7个重点领域专项小组共102个相关单位通过线上线下同步参会。
聚焦企业群众关切,圆满完成123项重点改革任务。
会上,林剑华通报了专题工作组2024年主要工作成效,同时部署了2025年重点工作任务。
过去一年来,专题工作组认真贯彻落实习近平总书记“下大气力优化营商环境”重要指示和三地党政主要领导座谈会精神,充分发挥“1+7+N”优化营商环境协同工作统筹作用,共同研究、共同部署、共同推进7个重点领域工作任务,高标准完成京津冀一流营商环境建设三年行动方案2024任务清单和要点任务共123项重点改革。进一步实现——
商事制度改革持续深化。新增北京经开区、天津经开区、雄安新区等13个区(市)试点营业执照异地“办理、发放、领取”服务。
区域监管执法高效协作。首次推出治安、网络安全等35项公安行政管理领域轻微违法行为包容免罚事项,新推出交通、户籍等与企业群众密切相关的行政处罚裁量基准统一事项192项。
政务服务水平不断提升。公布第6批27项三地自贸试验区“同事同标”事项,推出第三批44项三地互信互认的资质资格,三地25类电子证照实现跨省应用。
跨境贸易协同开放不断提质。进口货物提箱用时由1-2天压缩至最短1.5小时,出口货物集港用时由5天压缩至1-2天。
知识产权保护力度持续加大。成立京津冀海外知识产权保护联盟,向京津冀地区创新主体发出273件次海外纠纷应对提示,提供323次海外纠纷咨询指导,完成侵权判定咨询196件。
创新创业生态持续优化。共同举办中关村“火花”活动10场,推介和发布大健康和生物医药等领域成果164项。全年北京流向津冀技术合同6497项,成交额843.7亿元,同比增长12.7%。
京津冀产业协作有力推进。成功举办2024京津冀产业链供应链大会,发布300多个新技术、新产品、新场景,签约60多个产业协同重点项目,总投资超400亿元。
林剑华指出,2025年专题工作组将聚焦企业群众关切,驰而不息打造国际一流的区域营商环境。重点围绕持续推进商事制度改革,继续加强监管执法协作,扩大跨境贸易协同开放,提升区域政务服务效能,深化知识产权公共服务协同,积极推进区域创新协同,细化产业协作任务落实等方面安排一系列可量化、可落实的硬招、实招。
以一流营商环境,助力京津冀协同发展迈上新台阶。
会上,商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权、科技创新、产业协作等牵头部门负责人分别围绕本领域工作,集中汇报了2024年重点工作任务完成情况及2025年重点任务安排等。
天津市政务服务办副主任、京津冀营商环境协同专题工作组副组长张峻表示,优化营商环境应从政府管理侧和企业需求侧相结合的角度去发力,以提升经营主体获得感为导向,发挥好企业商会、行业协会反映企业诉求的积极作用。同时建议设立企业观察席,听取三地代表性企业对营商环境改革的感受,督促政府部门把工作做得更加扎实,持续为京津冀一流营商环境注入源源不断的活力。
河北省发展改革委副主任、京津冀营商环境协同专题工作组副组长段占东表示,河北将与兄弟地区协同联动、通力合作,通过抓统筹、促协调,抓改革、谋创新,抓宣传、强推介,加快打造京津冀一流营商环境金字招牌,为区域一流营商环境建设贡献河北力量。
周浩结合三地加快优化营商环境工作提出三点意见:一是坚持深化认识,从纵向、横向、区域内部等维度,加强京津冀营商环境建设总结评估。对标对表国家三年行动方案要求,压紧压实责任,精准直达基层,以“钉钉子”精神抓好落实。二是坚持问题导向,聚焦提升企业获得感精准发力。加强对长三角、珠三角学习借鉴,以企业诉求牵引营商环境改革,建立营商环境定期交流培训机制。三是坚持前瞻谋划,聚焦重点领域和重点区域,加快京津冀营商环境举措迭代升级。
会议最后,林剑华作总结讲话。他表示,要深刻认识推动京津冀优化营商环境的重要意义,并针对专题工作组下一步的工作,提出三点要求——
谋划新任务。要将京津冀营商环境相关工作与“十五五”各专项规划一体谋划推进,同时把2025年工作要点的制定作为落实京津冀一流营商环境建设三年行动方案的重要举措,加快完成工作要点印发。
完善新机制。进一步完善协同工作体系,会同各重点领域牵头部门抓紧谋划京津冀营商环境新版合作框架协议内容,不断健全完善“1+7+N”优化营商环境协同工作体系。
再上新台阶。要深化团结协作,以企业需求为导向,以为企业办成事为标准,为产业集群跨区域协同培育和科技成果转化提供良好的营商环境,以一流营商环境为京津冀协同发展不断迈上新台阶提供有力支撑。
2025京津冀历史文化游系列活动启动
1月17日,2025京津冀历史文化游系列活动启动仪式暨新春文旅活动发布会举办。京津冀三地文旅以“瓣瓣同心京津冀?欢欢喜喜过大年”为主题,集中推介三地历史文化景点、古城古镇和历史文化街区等资源,各自推出10条历史文化主题游线路,并精选三地代表性点位,联合发布了10条京津冀历史文化游线路,进一步丰富了春节文旅市场供给。
此次活动是“2025京津冀迎新春系列文旅活动”六大板块之一。活动现场,昆曲《牡丹亭·游园》、戏韵国乐《打虎上山》、杂技《蹬伞》……京津冀三地特色节目轮番上演,展现了三地深厚的历史底蕴和独特的文化魅力。
北京市文化和旅游局以历史文化主题游为主线,充分结合长城、中轴线、运河、古刹等核心地标元素,推出“树守长城?乐居水镇”“中轴线上?俯瞰故宫”等10条主题线索,带领游客开启春节寻古见今之旅。
天津推介官和相声世家演员创新推介,展示了天津市文化和旅游局围绕“天津始‘钟’‘响’你”总主题,以“盛世华章?精彩津年”作为天津春节文旅活动的主题,策划推出历史文化主题游“十游十旅”、主题活动“十大系列”500余项、关爱游客“十大暖心服务”,实现“吃住行游购娱”全要素融入,充分彰显天津的历史风貌、美食文化、古城寻根、运河民俗等内容。
河北省文化和旅游厅组织开展“2025冬游河北过大年”系列活动,推出“冰雪过大年”“温泉过大年”“古城过大年”等十大场景、万场活动,融合多元文化沉浸体验的冬日文旅“大餐”。
【津冀要闻】
天津积极拓展京津冀协同发展成效
实施24项京津出行便利化措施
1月14日,天津市第十八届人民代表大会第三次会议在天津礼堂开幕,市长张工代表市人民政府作政府工作报告。
2024年天津市地区生产总值预计增长4.7%左右。天津积极拓展京津冀协同发展成效,市场化引进疏解功能资源在津新设机构1981家,实施24项京津出行便利化措施,京津城际全天运能提升19%。
报告指出,2024年天津市地区生产总值预计增长4.7%左右,一般公共预算收入增长5.2%,城镇调查失业率52%,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
2024年,天津市积极拓展京津冀协同发展成效,举办京津冀党政主要领导座谈会,市场化引进疏解功能资源在津新设机构1981家,实施24项京津出行便利化措施,京津城际全天运能提升19%。
2024年天津市国家高新技术企业、科技型中小企业均突破1.2万家,专精特新“小巨人”、制造业单项冠军分别增至283家、38家;签署市企战略合作协议31个,以旧换新带动消费超200亿元;盘活土地2.26万亩、房产超过1000万平方米,实现收入593.6亿元。
2024年,天津港吞吐量2329万标准箱,2024新华·波罗的海指数排名跻身全球前20名,国际邮轮母港接待邮轮超100艘次。
报告指出,2025年天津市经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长3%左右,固定资产投资增长3%左右,城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业30万人,居民消费价格涨幅2%左右,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,节能减排减污降碳完成国家下达目标。
2025年天津市将坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,以推进京津冀协同发展为战略牵引,扎实实施高质量发展“十项行动”,深化科技创新、产业焕新、城市更新,有效盘活存量、做优增量、提升质量,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,加快建设现代化产业体系,着力扩大有效需求,激发发展活力,更好统筹发展和安全,防范化解重点领域风险,推动经济持续向上向好。
2025年,天津市将坚持区域一体化、京津同城化,持续推动京津冀协同发展走深走实。主动融入首都创新链产业链供应链配套体系,主动承接央企新业务新功能拓展要素,主动融入首都科技服务体系,强化天开园与中关村、首都科创资源合作。有效发挥空间资源优势,持续强化与北京各产业园区合作,谋划推动通武廊产业创新发展先行区建设。
在提高城市治理现代化水平方面,天津市将加快实施机场三期改扩建工程,完成地铁4号线、7号线、Z4线建设和津滨轻轨提升改造。建设适应群众高品质生活的“好房子”,新增城市停车泊位5000个,新建提升标准化菜市场9个,建设20个高质量城市一刻钟便民生活圈。实施城市安全生命线安全工程,清单化项目化改造燃气管网650公里、供热管网800公里、供水管网100公里,实施180公里管道清淤、175公里河道疏浚。
在坚持城乡融合发展方面,天津市将建设高标准农田30万亩以上,新建3个环京蔬菜生产基地,建好19个国家级农业产业融合发展载体,培育10家引领型链主企业,深度挖掘乡村空间生态价值,再推出10条乡村旅游精品线路,创成100个乡村振兴示范村,巩固368个经济薄弱村扶持成效。
在民生事业方面,天津市将加大高校毕业生等重点群体就业帮扶;完善养老、医保、低保、工伤等待遇政策;优化社区嵌入式养老服务设施,建设社区型养老服务综合体30个、示范型老人家食堂30个;深入实施基础教育扩优提质行动,新建改扩建中小学校11所,新增学位1.62万个。
河北聚力抓投资促消费
推进京津冀协同发展
1月13日,河北省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰宣布大会开幕,河北省省长王正谱作河北省人民政府工作报告。
王正谱在回顾河北省2024年工作时表示,2024年预计全省生产总值增长5.2%,规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长6.5%,社会消费品零售总额增长5.5%,进出口总值增长6%,居民人均可支配收入增长5.5%,主要经济指标增速高于全国平均水平,较好完成全年经济社会发展目标任务。
2024年,京津冀协同发展纵深推进。河北强化协同创新和产业协作,与京津共建6条产业链,启动建设京津冀“机器人+”产业园,新能源和智能网联车、机器人产量均成倍增长,安全应急装备等4个共建产业集群入选国家先进制造业集群。引进央企二、三级子公司332家。吸纳京津技术合同成交额增长34.8%。
雄安新区拔节生长。首批疏解项目建设进展顺利,中国星网全面迁驻,第二批疏解项目有序推进。启动区和昝岗片区加快建设,城市功能日趋完备。一体推进白洋淀补水、治污、防洪,淀区水质保持Ⅲ类。成立中国空天信息和卫星互联网创新联盟,京津冀国家技术创新中心雄安中心挂牌运营,首届未来之城场景汇备受瞩目。
2024年,河北省产业经济攀高向新。完善主导产业支持政策,新一代信息技术、高端装备产业增加值分别增长13%左右、9%左右,钢铁环保绩效A级企业55家、保持全国第一。新增国家级制造业单项冠军14家、专精特新“小巨人”企业38家,国家级中小企业特色产业集群总数全国第二。综合算力指数跃居全国首位。农业生产形势喜人,粮食总产781.8亿斤,创历史最高水平。开展国家盐碱地综合利用试点,建成高标准农田450万亩。“河北净菜”等主要菜篮子产品北京市场份额超过四成。
河北省2025年经济社会发展的主要预期目标是,地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长2%左右,规上工业增加值增长5.5%左右,固定资产投资增长5.5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右。居民人均可支配收入增长5%左右,居民消费价格指数涨幅控制在2%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右。
河北省2025年重点工作,王正谱表示,聚力抓投资促消费,推动经济持续稳定增长;聚力推进协同发展,打造高质量发展动力源;聚力发展新质生产力,建设现代化产业体系;聚力深化改革开放,有效激发发展活力;聚力乡村全面振兴,促进城乡融合发展;聚力生态环境治理,加快全面绿色转型;聚力筑牢安全防线,维护社会大局稳定;聚力办好民生实事,提高人民生活品质。
京津冀1053个政务服务事项
实现“跨省通办”
2024年,京津冀1053个政务服务事项实现三地“跨省通办”,社保卡实现交通、旅游等5个场景“一卡通”。
2024年,京津冀协同发展纵深推进。河北与京津共建6条产业链,启动建设京津冀“机器人+”产业园,新能源和智能网联汽车、机器人产量均成倍增长。引进央企二、三级子公司332家,吸纳京津技术合同成交额增长34.8%。
今年,河北将聚力推进协同发展,打造高质量发展动力源。河北将提升曹妃甸区、渤海新区、廊坊临空经济区等重点承接平台能级,联合京津推进“六链五群”建设。河北将建好用好京津冀国家技术创新中心河北中心、雄安中心,因地制宜布局一批概念验证和中试示范平台,协同开展“卡点”攻关,推动河北产业体系嵌入京津创新体系,促进更多京津科技成果在河北孵化转化。
此外,河北将推动省属骨干大学与京津高校深度对接,加快京津冀医联体建设,力促一批京津养老项目布局河北,推进廊坊北三县与通州区一体化高质量发展,以进一步加强京津冀公共服务共建共享。
京津冀三地中医药大学签署合作协议
近日,北京中医药大学、天津中医药大学、河北中医药大学举行战略合作框架协议签约仪式。
协议约定,今后三校将在人才培养、队伍建设、学科建设、科技创新与教材建设、文化传承和国际合作等方面开展战略合作;将建立学校主要领导定期协调沟通机制,研究解决战略合作存在的主要困难和问题,保障合作事宜有力有序开展。
三校将做好全方位对接,把战略合作协议内容落地落实落细,切实把三方合作推进到预期目标,为京津冀医疗卫生教育事业的协同发展贡献力量。三校将通过互聘共享教师资源、青年教师交流培养、管理干部挂职交流等方式加强师资队伍建设;积极推进优势特色专业建设,搭建教育教学资源共享平台,凝练教育教学改革成果;联合开展创新创业、学科竞赛和大学生科研项目;探索建立三校学工部门及学生组织间的互动机制;尝试构建“多校园学习模式”;协同研讨招生改革;围绕京津冀协同发展和区域经济发展需求,以优势学科、特色学科为主导,在学术交流、拔尖人才培养、学位点建设上开展广泛的合作。
【疏解专栏】
央企子公司北京鑫地城
物业管理有限公司迁至雄安
日前,北京鑫地城物业管理有限公司迁址雄安。该公司作为中国物流集团三级子公司,是一家以物业服务管理为主营业务的法人独资企业,是一家在央企后勤、产业园区、商业写字楼等领域提供一站式综合服务的专业企业。中国物流集团成立于2021年,中国物流致力于打造“成为具有全球竞争力的世界一流综合性现代物流企业集团”,主要业务包括铁路物资综合服务、制造业物流、工程物流、逆向物流、快消品物流、国际物流、冷链物流、期现货交割物流、危险品物流和战略物资储备等。公司围绕畅通国内国际双循环,助力构建安全、可靠、高效的现代流通体系,更好促进国民经济持续健康发展。
国投(雄安)先进电子制造产业
创新有限公司成立
近日,国投(雄安)先进电子制造产业创新有限公司成立,注册资本3000万人民币,经营范围包括半导体照明器件制造、噪声与振动控制服务等,公司由中国电子工程设计院股份有限公司全资持股。中国电子工程设计院股份有限公司以设计为龙头,聚焦电子信息产业和智慧城市等领域,拥有先进电子制造行业领先的工程建设、数字孪生技术、工业互联网整体解决方案能力及智慧城市领域智能化建筑设计、建设、运维能力,可提供前期咨询、规划设计、工程设计、工程承包、项目管理、检验检测、运营维护等工程技术服务。
北京服装学院通州校区将落地张家湾
2025年1月通州区两会透露,2025年将重点引入北京服装学院通州校区落地发展。新校址选址张凤路两侧三个地块,总区域面积507亩。地块分别为设计小镇创新中心地块,约225亩;北京铜牛股份有限公司地块,约117亩;北京国际设计周永久会址与北泡轻钢建材地块,约165亩。校区总建筑规模达45万平方米,主要布局艺术、时尚类学科群,打造“时尚学园都市”,实现“产城学”融合发展。北服通州校区定位为艺术时尚校区,重点布局艺术类、时尚类学科专业以及国际学院,入驻师生约8200人。北服与小镇之间,将通过“开放式校园”实现以学院赋能设计小镇,在创新中心地块打造艺术创意社区,北京铜牛地块打造未来设计社区,北泡轻钢地块打造活力秀场社区。
北京中核华辉科技发展有限公司
落户雄安
1月7日,北京中核华辉科技发展有限公司正式落户雄安新区。北京中核华辉科技发展有限公司为中核集团三级子公司,是我国核电与民用工程建造领域信息化解决方案重要提供商,是国家高新技术企业与双软企业。中核华辉在网络与信息安全、互联网邮件与网站建设运营、大数据技术应用等走在核工业行业前列,拥有核工业领域惟一的信息安全等级保护关键技术国家工程实验室,是国家工业与信息化部在核电领域的大数据产业发展试点示范。2024年11月,中核雄安科技园产业园区规划正式落地,选址于雄安新区启动区北侧科学园片区,定位为中核集团智慧环保、宜业宜居的“雄安总部”。
国家电网能源互联网产业雄安创新中心
预计2025年竣工
2025年河北省政府工作报告做出“依托疏解央企打造创新链产业链”部署,雄安新区承接北京非首都功能疏解加力提速,创新发展实现突破。作为疏解北京非首都功能的项目之一,国家电网能源互联网产业雄安创新中心预计2025年竣工。未来,项目将构建“基础研发+智能装备+信息服务+平台生态”为一体的战略性新兴产业基地。
协和医院国家医学中心雄安院区
2025年开工建设
2025年1月14日上午,北京市第十六届人民代表大会第三次会议在北京会议中心开幕。市长殷勇作政府工作报告提出,推动“新两翼”建设取得更大突破。全力支持雄安新区建设,深入开展基础教育提升、医疗卫生发展、职业培训创新三项工程,开工建设协和医院国家医学中心雄安院区,谋划建设北京-雄安人才科创走廊。
【他山之石】
成渝地区双城经济圈发展起势见效
2020年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署。5年来,央地协同、川渝携手,牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,成渝地区双城经济圈打造具有全国影响力的重要经济中心起势见效,带动全国高质量发展的增长极和动力源作用进一步彰显。
综合实力稳步提升。成渝地区双城经济圈建设持续推进,经济总量快速增长、综合实力稳步提升。一是经济总量持续攀升。2019年至2023年,双城经济圈地区生产总值从6.3万亿元增长至8.2万亿元,继2021年突破7万亿元后,再上一个万亿元台阶,占全国比例由6.3%提高到6.5%。2024年前三季度,成渝地区双城经济圈地区生产总值达到6.2万亿元,同比增长5.6%,预计全年地区生产总值8.7万亿元,经济总量与京津冀、长三角、珠三角三大城市群进一步缩小。二是人口集聚效应不断增强。2019年至2023年,双城经济圈常住人口由9600万人增长至9850万人,年均增长约63万人、快于过去10年,占全国常住人口比例由6.9%提高至7.0%。重庆、成都两个中心城市辐射带动能力不断增强。
综合交通体系加快完善。双城经济圈围绕做强国家综合立体交通网重要“一极”,融入“六轴、七廊、八通道”主骨架,不断加强综合交通枢纽和立体开放通道建设。一是世界级机场群加快打造。2021年6月,成都天府国际机场正式通航,继北京、上海之后成为国内第3个“双机场”城市。重庆江北国际机场第四跑道建成投用、T3B航站楼加快建设。2023年,成渝机场群完成旅客吞吐量1.3亿人次、同比增长122%,完成货邮吞吐量118.5万吨、同比增长13.5%,其中成都天府机场、重庆江北机场旅客吞吐量均超过4400万人次,分别位居西部第1、第2位。二是长江上游航运中心建设提速。加强港口分工协作,以重庆长江上游航运中心为核心,以泸州港、宜宾港等为骨干,其他港口共同发展的总体格局加快形成,川渝共建长江上游航运中心的首个航运枢纽——嘉陵江利泽航运枢纽正式通航,四川广元港到重庆港航行时间从平均15天左右缩短到7天左右。三是陆海互济、四向拓展运输大通道逐步完善。重庆、成都“双核”联系及对外联通通道建设有序推进,成渝中线、成达万、西渝等高铁加快建设,川藏铁路建设有序实施,西部陆海新通道功能持续增强,连接京津冀、长三角、粤港澳地区的高铁通道加速贯通,东西南北四向拓展大通道逐步完善。中欧班列(成渝)累计开行量超过3.6万列,居全国第一位,运行线路近50条,覆盖欧亚超100个城市。
现代化产业体系逐步建立。双城经济圈强化产业协同,具有川渝特色的优势产业集群持续巩固。一是先进制造业基地持续推进。川渝两地深化制造业协作,共同壮大装备制造、新能源汽车、电子信息、先进材料等优势产业集群。2023年,双城经济圈规上工业增加值增速超过7.0%。川渝两地汽车产量达329万辆,占全国比例提升至10.9%。手机产量2.3亿台、占全国14.7%。成渝地区成为全球最大的OLED生产基地,电子信息先进制造集群成为西部地区唯一的国家级先进制造业集群,集聚超过2000家规上企业。二是现代服务业高地加快形成。制造业和服务业融合发展扎实推进,现代服务业发展质量和水平持续提升。2023年,双城经济圈实现第三产业增加值4.5万亿元、同比增长6.8%,高于全国1个百分点,占西部地区和全国比例提高至35.8%和6.6%。西部金融中心建设加快推进,助力双城经济圈金融资源配置能力和辐射影响力进一步增强。2023年实现金融机构人民币各项存款、贷款余额16万亿元、15万亿元,较2019年分别提高20%、10%以上。
消费目的地建设亮点纷呈。双城经济圈着力优化消费空间、丰富消费场景、提质消费服务,打造富有巴蜀特色的多元消费业态,巴蜀文化旅游走廊的知名度、美誉度不断提高。2023年,实现社会消费品零售总额3.76万亿元,同比增长8.9%、增速高于全国1.7个百分点,占全国比重达到7.97%。一是高品质消费空间加快营造。国际消费中心城市建设稳步推进,重庆、成都分别入选2023福布斯中国城市消费活力榜第4名、第6名。春熙路商圈、交子金融商圈、观音桥商圈居2023全国商圈商业力排行榜前十位。二是消费供给质量和水平稳步提升。全球优质消费资源加快集聚,联动发展首店经济、品牌经济。2023年,重庆、成都共引进品牌首店700余个,累计集聚国际国内知名品牌分别超1800个、3000个。“渝悦消费”“蜀里安逸”等特色消费品牌加快培育。2023年,重庆发布21个富有巴蜀特色的消费新场景,四川打造40个“商文旅体康”融合消费新场景。
面向“十五五”,成渝地区双城经济圈将进一步深化改革创新,破解制约高质量发展的深层次矛盾,激发全社会活力,更好建设具有全国影响力的重要经济中心,服务全国发展大局。
粤港澳大湾区规则衔接加快
重大合作平台建设提速
1月15日,广东省十四届人大三次会议上,粤港澳大湾区规则衔接加快、人才要素流动进一步畅通,横琴、前海、南沙、河套四个大湾区重大合作平台建设取得新进展。
广东省政府工作报告提出,一年来,广东纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,“一点两地”全新定位持续做实。广东强化与港澳规则衔接、机制对接,新发布“湾区标准”54项,首批207名港澳工程专业人才通过大湾区职称评价,在粤执业港澳专业人士超过5500名。
在重大合作平台建设方面,横琴合作区全域实现封关运行、琴澳一体化迈出关键一步。在合作区就业生活居住的澳门居民大幅增加,澳门新街坊为更多澳门居民开启双城生活新体验;澳资企业超6600户、较3年前增长44%,“四新”产业占比提高到55%以上,横琴对澳门经济适度多元发展的支撑作用日益彰显。在前海,14项全国“首创”“首批”金融政策实施,建设国际风投创投、大宗商品贸易等18个集聚区,国际数据产业园启动建设,“全球服务商计划”累计引进201家企业。在南沙,开发建设全面展开。南沙条例和支持南沙若干措施出台,3个先行启动区加快建设,中国企业“走出去”综合服务基地建设成效显现,南沙港集装箱吞量突破2000万标箱。在河套,“一区两园”规划对接不断强化,“科汇通”试点深入开展,建成科创中心、量子科学中心,吸引集聚超200个高端科研项目和1.5万名科研人员。
广东省在2025年的政府工作安排中提出,做强粤港澳大湾区重大合作平台。对横琴,加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系。优化分线管理政策措施,加快中医药省实验室、跨境电商产业园、琴澳创新产业园建设。对前海,支持前海联动港澳打造优质高效的现代服务业新体系,提高国际金融城、国际人才港、国际法务区发展能级,集聚发展总部经济。对南沙,加力提速南沙开发建设,推动出台南沙总体发展规划和金融支持政策,推进行政区、开发区、自贸试验区一体化运行改革,尽快形成一批标志性成果。对河套,强化河套深圳园区与香港园区联动发展,推动进出口科研货物关税政策、机构企业“白名单”制度和海关监管办法加快落地,吸引更多高端科研机构、高水平科研团队入驻。
广东省政府工作报告还提出,一年来,“跨境理财通”2.0版上线,“港澳药械通”实现在粤港澳大湾区内地九市全覆盖,187项高频政务服务事项“跨境通办”,大湾区市场一体化水平持续提升。
根据广东省2024年预算执行情况和2025年预算草案报告,为推进规则衔接、机制对接,2024年广东还积极赴港澳发行离岸人民币地方政府债券,省政府首次在香港发行50亿元,连续4年赴澳门发行。广东成为首个在港澳两地发行离岸人民币地方政府债券的省份。
北京市协同发展服务促进会
促进会是为贯彻落实习近平总书记京津冀协同发展座谈会讲话精神,在北京市、天津市和河北省三地发展和改革委员会协同指导下,由北京市发展和改革委主管,于2021年2月20日经北京市民政局批准成立,专门从事促进京津冀协同发展的行业枢纽型社会组织。促进会汇聚三地协会、联盟等市场力量,旨在发挥政府与企业之间桥梁纽带作用,通过市场化运作,围绕京津冀创新链、供应链、产业链融通和首都都市圈建设等工作,为各方提供专业化、市场化的资源链接、课题研究、活动举办等服务。
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