编者按

【北京动态】

2024年12月31日，京津冀常务副省（市）长联席会议以视频方式召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展重要论述和重要指示批示要求，认真落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，对标对表京津冀党政主要领导座谈会有关部署安排，梳理总结2024年工作进展，研究谋划2025年工作举措。北京市委常委、常务副市长夏林茂，天津市委常委、常务副市长刘桂平，河北省副省长金晖出席会议并讲话。

会议听取了京津冀联合办关于京津冀协同发展2024年重点任务进展及下一步工作的汇报，三地相关部门围绕推动河北雄安新区与北京城市副中心“新两翼”建设、京津冀“六链五群”产业协同、“通武廊”一体化高质量发展、天开高教科创园与京冀重点平台合作、养老服务协同等进行了互动交流，并达成共识。

会议强调，当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段，三地各有关单位要主动担当、狠抓落实，合力做好协同创新、产业协作、体制机制改革、协同惠民大文章。要深入分析推进京津冀协同发展的新形势、新任务、新要求，认真谋划推动发展的重点事项、重要措施、重大项目，持续在机制、平台、途径、共享上找抓手求突破，做好“十五五”前期工作，形成更多协同发展的新成果，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，携手建设中国式现代化先行区、示范区。

12月30日下午，北京市协同发展服务促进会（以下简称“协同促进会”）第一届第五次会员大会在北京顺利召开。本次大会以现场会议和线上视频结合的方式召开。会议由协同促进会秘书长李伟主持，北京市京津冀协同办协同综合处副处长刘琼、北京市经济和信息化局对外合作交流处四级调研员陈牧宇出席会议并发言，天津市京津冀协同办协同一处纪堃淼、北京市工商业联合会联络处三级调研员徐幕宏及会员单位代表约60人出席了本次会议。

李伟秘书长作了题为《协同共进新征程，携手创新谱华章》的协同促进会2024年工作报告与2025年工作计划。2024年，促进会在京津冀三地发展改革（协同办）等部门的协同指导下，在三地经（工）信、科技等相关部门的大力支持下，在会员单位的积极参与下，围绕京津冀产业协同这一中心任务，积极发挥行业枢纽型社会组织的桥梁纽带作用，推动三地深化产业合作，从“研”“展”“会”“网”四个方面推动各项工作再上新台阶。“研”是指开展京津冀协同发展先行区域和优势领域、六链五群营商环境改善等协同专题研究；“展”是指组织“京津冀协同发展这十年展”“2024京津冀服务贸易与开放协同成效展”等协同发展展览；“会”是指举办2024中关村京津冀协同创新与高质量发展论坛、2024京津冀产业链供应链大会、2024京津冀服务贸易协同与高质量发展论坛等专业会议论坛；“网”是指汇聚行业协会、产业联盟等社会组织开展京津冀产业链织网工程。2025年，促进会将继续秉承“统筹、协调、发展、共享”原则，继续强化自身建设，举办高端活动，依托织网工程，深耕调查研究，为推动京津冀协同发展持续贡献力量。

工作交流环节，天津市智能制造装备产业协会秘书长姚远专题分享了京津冀高端装备产业链联盟的工作情况。北京医药行业协会、北京专精特新企业商会、北京绿色产业发展促进会、河北省投入产出协会、北京家具行业协会、中关村社会组织联合会、中关村物联网联盟、河北省冶金行业协会等会员单位的参会代表分享了各自在京津冀协同发展领域的工作情况、经验思考和未来计划等。

本次大会在热烈的讨论与交流中圆满结束。本次会议不仅全面总结了促进会过去一年的工作成果，更为商协会联盟等社会组织未来服务和促进京津冀协同发展明确了方向、规划了路径。在京津冀三地政府的坚定支持下，促进会将携手全体会员单位，秉持团结协作、创新进取的精神，积极落实各项工作部署，共同谱写区域协同发展的崭新篇章。

2023年，联想天津创新产业园落成投用，标志着这家跨国科技企业在京外有了第一个全球新总部，也为天津带来了广阔的商业和就业机遇。如今联想在天津员工已超3000人，年营业额超过300亿元。作为“链长”企业，联想有效盘活产业链上下游资源，先后在津成立90多家企业，“北京研发—天津生产”持续结出硕果。

当前，京津冀正携手打造“六链五群”产业协同布局。锚定网络安全和工业互联网、氢能等重点产业链，三地强链补链“攻卡点”，拓展招商范围“疏堵点”。随着大量北京企业有机嵌入天津、河北，一块块拼图精准有序落位，将三地产业画卷勾勒得更加立体。

企业的规模化发展还离不开产业生态的精心培育、科技创新要素的高效流动。记者了解到，目前三地正积极构建京津冀科技成果共享库，联合绘制区域概念验证、中试熟化平台地图。

今年1月至11月，北京流向天津、河北的技术合同成交额达643.7亿元。天津滨海—中关村科技园、京津中关村科技城新增注册企业分别超600家、200家。推进京津冀国家技术创新中心提质增效，北京与天津、河北共建创新平台已达13个，初步形成“北京建能力、区域造生态”的协同机制。

共通产业“一条路”

京津塘高速公路上，一辆白色重卡以最高90公里的时速疾驰。司机霍康天目视前方，但双手并没有摸方向盘，一路高速行驶、并线、进出收费站，全靠车辆自动驾驶。

今年以来，京津冀开放京津塘高速智能网联汽车道路测试与示范应用，这条高速也成为我国首条跨省支持车路协同自动驾驶测试的道路。打通自动驾驶测试的一条路，也是打通京津冀产业协同发展的出路。

今年以来，京津冀围绕发展新质生产力布局产业链、催生新动能，聚链成群、集群成势，区域协作跑出“加速度”，产业协同迈上新台阶。

今年10月，北京经济技术开发区携手顺义区，以及天津、河北保定和雄安新区等地的整车、关键零部件企业和关键技术企业代表，联合发布《共建京津冀智能网联汽车先进制造业集群倡议》，加快推动聚链成群。

今年以来三地持续深化协同创新和产业协作，产业应用场景快速落地，先进制造业产业集群加快培育，首次联合赴长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等开展产业链织网对接，高质量发展迈出更加坚实有力的步伐。

共搭营商“一张网”

随着京津冀协同发展走深走实，企业“跨省办”的业务需求越来越大。近年来，京津冀三地签署营商环境“1+5”合作框架协议，以推进体制机制创新为核心，重点围绕降低制度性交易成本、全面提高区域要素协同配置效率，想方设法优化营商环境。

截至目前，京津冀已经累计完成209项资质资格互信互认，230项政务服务事项“同事同标”，417项政务服务事项纳入“一网通办”服务专区在线办理。

不仅政策联动服务，三地还不断加快优质产业承载空间供给，提升物理空间的协同融合：三地规划的京津冀智能网联新能源汽车科技生态港启动建设；京津冀·沧州生物医药产业园、京津冀·“机器人+”产业园等共建园区揭牌成立。

营商环境的改善、优质产业空间的持续供给，推动了京津冀一系列重大项目落地，产业合作与交流进一步加深。

今年以来，京津冀新一代信息技术应用创新、集成电路、安全应急装备、智能网联新能源汽车、海淀人工智能5个区域集群入选国家先进制造业集群名单。在接连召开的一系列对接活动中，京津冀三地累计签约140余个项目，预计投资总额约730亿元，产业协同带来的吸引力不断增强。

智能网联新能源汽车集成了新一代信息、新能源、人工智能、物联网、云计算等前沿技术，将推动汽车与交通、能源、信息通信等产业的深度融合，形成新型产业生态体系，是汽车产业转型发展的主要方向。

三地协同 高效发展

京津冀智能网联新能源汽车集群地域范围以北京经济技术开发区、顺义区，天津市滨海新区以及河北省保定市、雄安新区为主体，并协同京津冀全域。集群发展定位：把京津冀智能网联新能源汽车集群培育成为智能网联新能源汽车创新策源高地、产业集群高地、示范应用高地、低碳发展高地、协同合作高地，打造成为全国领先的先进制造业集群，并逐步向世界一流智能网联新能源汽车集群迈进。集群促进组织为中国汽车工程学会。

优势明显 特点突出

京津冀智能网联新能源汽车集群优势明显、特点突出。

产业基础雄厚。京津冀是国内重要的汽车产业集聚区，形成了设计研发、生产制造、检测认证的完整产业链，优势企业众多。聚集了北汽、理想、小米、长城、福田、奔驰、大众、丰田等整车企业，2023年整车产量超过270万辆，产值规模超过9000亿元。

创新资源集聚。全国高校三成的汽车实验室在京津冀地区，动力电池、新能源汽车、智能网联三个汽车领域的国家级创新中心全部在京，国内最大的汽车行业第三方检测机构实现全国标准与测试引领。京津冀已构建多维度产学研融合创新生态。

产业生态完备。集聚企业超过2000家，在新一代动力电池、车规级芯片、汽车人工智能、自动驾驶解决方案、安全体系等方面优势突出，车规级芯片技术攻关和上车应用国内领先，“算力、大模型、数据”要素齐备，有力支撑汽车人工智能发展。

试点示范首位。智能网联新能源汽车试点示范资质齐备，全国首批智能网联汽车准入和上路通行试点、“车路云一体化”应用试点、测试示范区，全国首批燃料电池汽车示范城市群、公共领域电动化试点，率先实现跨省域的政策标准互认和应用示范互通，建设应用成效全国首位。

产业交流活跃。汇聚宝马、大众、丰田等国际车企区域总部，拥有最大国际会议品牌矩阵，世界智能网联汽车大会、北京国际汽车展览会、中国汽车产业发展（泰达）国际论坛是汽车领域中外交流的合作高地，展现强大的国际影响力。

锚定目标 专项推进

提升汽车产业集群的自主创新能力。充分发挥创新资源效能，增强科技资源的辐射带动作用，引导企业聚焦关键核心技术，强化产业协同联动，按照“攻关牵引、平台支撑、场景应用、产业落地”的原则，统筹推进产业链“锻长补短”，突破车规级芯片、自动驾驶操作系统、新型电子电气架构等关键技术和产品，切实提高智能网联新能源汽车的发展势能。

培育互利共生的优质企业群体。构建以龙头企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业为核心的梯次体系，着力培育生态主导型企业，打造具有国际竞争力的一流企业。积极推进大中小企业融通发展，加强产业链群企业的对接合作。引导传统燃油车企电动化、智能化转型，加速提升汽车电动化、智能化渗透率。支持企业打造明星产品，促进产品质量和品牌全面跃升。

提升产业链供应链的韧性和安全水平。加快推进京津冀汽车产业链图谱成果应用，大力推动卡点攻关和堵点招商，加速推进产业链供应链配套。京津冀“共造一辆车”，按照统一规划、协同招商、同步建设的思路，建设京津冀智能网联新能源汽车科技生态港，为汽车产业的区域协同注入强劲动力。

打造开源开放融合的产业发展生态。推动“车路云一体化”技术路线实践，发挥智能网联汽车准入与上路通行试点和“车路云一体化”应用试点的示范作用，京津冀“共建一条路”，深化标准统一、结果互认、跨域连通的自动驾驶政策，不断优化产业协同和示范协作的发展环境，推动更多自动驾驶跨域场景落地。

【津冀要闻】

1月2日，百度数字产业创新基地正式落户天开高教科创园津南园，百度公司相关负责人领取了“百度智能云（天津）科技有限公司”营业执照，这也是2025年天开津南园首张新设企业营业执照。

百度数字产业创新基地由津南区政府和百度公司共同打造，双方将积极构建人工智能产业链，助力区域高质量发展。其中，“标注中心”落地华录未来科技园，由百度进行订单导入，引入生态企业，开展标注业务，促进数字产业发展。“千帆大模型赋能中心”落地天开智慧小镇一期开物园，将充分利用百度智能云千帆大模型平台，为科技企业和开发者提供人工智能等相关服务。百度公司将以千帆大模型赋能中心为依托，积极引进、培育高质量高新技术企业和科技型中小企业，形成人工智能应用产品和标杆解决方案。同时举办人工智能相关品牌论坛及交流活动，推动人工智能及大模型领域创新创业发展，建设成为天津市内人工智能领域的标杆性项目。

百度天津公司将加快推动数字产业创新基地建成运营，聚焦人工智能技术的研发应用、智能产业生态构建等多个维度，通过百度的先进算法、大数据处理能力及人工智能技术，力争在人工智能大模型、标注等领域取得更多标志性成果，为天开津南园的蓬勃发展注入强大科技动能。

百度数字产业创新基地是天开津南园的重点项目，自2024年双方接洽并签署战略合作协议以来，海教园管委会全力做好对接服务，先后赴北京、太原、杭州等地学习考察，与百度公司进行多次对接洽谈，确定合作方案，促成项目落地。今后，园区管委会将一如既往做好企业服务，推动项目早日运营。同时，围绕人工智能产业发展，充分发挥龙头企业作用，向产业链上下游拓展，大力开展招商引资工作，吸引更多人工智能、大模型相关企业入驻天开津南园。

日前，中海油田服务股份有限公司将旗下OSV（海洋石油支持船）船员技能培训基地落地滨海—中关村成果转化中心，将进一步提升OSV船员技术技能，保障OSV船舶为海上油气勘探开发提供安全可靠的服务。截至目前，作为北京中关村与滨海新区深化创新合作的重要平台之一，滨海—中关村成果转化中心自去年6月揭牌运营以来，通过精准定位，已实现近80%的入驻率，全力开展区域外科技成果到津的转化承接与服务。

滨海—中关村成果转化中心，共有4层，1层为企业展厅区，2至4层为企业成果转化区域。OSV船员技能培训基地位于该成果转化中心的1至2层，这里配备有三维虚拟视景OSV作业评估系统、航海及轮机实训区、全任务航海模拟器等功能先进的硬件设备。OSV船舶可以为海上油气勘探、开发和生产各阶段提供物资供应、人员转运、海上工程等各类服务，其上的作业人员必须经过相关培训并取得相应资质。近年来，新能源船舶行业发展迅猛，利用培训基地先进的软硬件设备设施，已先后为天津、山东辖区航运企业培训了新能源船舶船员，还获评全国航海科普教育基地，并多次接待市中小学生前来研学。

天津中关村科技园运营服务有限公司副总经理黄超群说，滨海—中关村成果转化中心主要定位在智能科技、生命大健康、新能源新材料等领域，重点承接与服务的是区域外相关科技成果来津转化，希望能加速科技成果的产业化进程，为区域发展注入新鲜血液。目前，滨海—中关村成果转化中心已迎来OSV船员技能培训基地、霍威克（天津）科技有限公司等众多企业入驻，涉及新一代信息技术、智能制造、生物医药、新材料等高技术含量和高成长性领域，这些企业中很多都拥有行业领先的核心技术或专利。滨海—中关村成果转化中心将围绕这些核心技术或专利，加快集聚相关产业企业，推动整合上下游资源，紧密衔接产业链条，实现“一点连线、以线扩面”发展态势，尽可能缩短项目从签约到投产的周期，打造一个高效的科技创新成果转化平台，推动区域科技创新能力提升，为区域高质量发展打造重要动力源。

12月30日，河北省协同办常务副主任贾乐堂、省发展改革委副厅级干部刘维友带队一行5人到河北省工业和信息化厅就京津冀产业协作情况开展调研座谈。河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长马越出席会议，厅机关各有关处室、事业单位负责同志参会。

会议围绕国家支持政策需求、京津冀协同发展2024年和“十四五”重点任务落实情况，以及2025年和“十五五”重点工作谋划情况等进行座谈。

会上，马越介绍了2024年省工信厅推动京津冀产业协同发展重要任务落实情况，2025年工作要点以及“十五五”重要工作谋划，重点介绍了省工信厅协同推进链群建设工作情况。他指出，京津冀产业协同发展十年来，省工信厅紧密围绕协同创新和产业协作，聚焦“六链五群”，进一步明晰产业分工定位，加强区域联动和政策协同，优化产业结构和空间布局，深化细化任务分工，协同打造产业生态，聚力“卡点”攻关，“堵点”招商，集群共建，协力强链、补链落实。省工信厅有关处室负责同志与省协同办调研组围绕重点产业链“卡点”“堵点”以及需要国家支持的事项进行了深入交流。

贾乐堂提出，要解放思想，大胆谋划，以更加开放和创新的思维来谋划京津冀未来的发展，希望省工信厅抓住2025年轮值的契机，加强三地工信部门间的沟通，共同谋划制定实施协同发展的相关政策和产业规划，优化资源利用效能，促进区域经济的协调发展，确保京津冀协同发展政策落地、落实、落细。

厅对外经济合作处、规划处、工业项目投资处、原材料工业处、装备工业处、软件产业处、电子信息处、食品医药处、高新技术处、安全生产处、省工业和信息化发展研究院有关负责同志分别介绍了相关工作开展情况，就当前工作中存在的问题和需要省协同办协调解决的事项进行了沟通交流。

12月30日，河北省协同办常务副主任贾乐堂、省发展改革委副厅级干部刘维友带队一行5人到河北省工业和信息化厅就京津冀产业协作情况开展调研座谈。河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长马越出席会议，厅机关各有关处室、事业单位负责同志参会。

会议围绕国家支持政策需求、京津冀协同发展2024年和“十四五”重点任务落实情况，以及2025年和“十五五”重点工作谋划情况等进行座谈。

会上，马越介绍了2024年省工信厅推动京津冀产业协同发展重要任务落实情况，2025年工作要点以及“十五五”重要工作谋划，重点介绍了省工信厅协同推进链群建设工作情况。他指出，京津冀产业协同发展十年来，省工信厅紧密围绕协同创新和产业协作，聚焦“六链五群”，进一步明晰产业分工定位，加强区域联动和政策协同，优化产业结构和空间布局，深化细化任务分工，协同打造产业生态，聚力“卡点”攻关，“堵点”招商，集群共建，协力强链、补链落实。省工信厅有关处室负责同志与省协同办调研组围绕重点产业链“卡点”“堵点”以及需要国家支持的事项进行了深入交流。

贾乐堂提出，要解放思想，大胆谋划，以更加开放和创新的思维来谋划京津冀未来的发展，希望省工信厅抓住2025年轮值的契机，加强三地工信部门间的沟通，共同谋划制定实施协同发展的相关政策和产业规划，优化资源利用效能，促进区域经济的协调发展，确保京津冀协同发展政策落地、落实、落细。

厅对外经济合作处、规划处、工业项目投资处、原材料工业处、装备工业处、软件产业处、电子信息处、食品医药处、高新技术处、安全生产处、省工业和信息化发展研究院有关负责同志分别介绍了相关工作开展情况，就当前工作中存在的问题和需要省协同办协调解决的事项进行了沟通交流。

12月25日，京津冀统计协同专题工作组第三次全体会议在河北廊坊召开。北京市统计局党组书记、局长李素芳，天津市统计局党组书记、局长冯嘉强，河北省统计局党组书记、局长徐付军出席会议。会议特别邀请省协同办相关负责同志参加。徐付军主持会议。

会议审议并原则通过了京津冀统计协同专题工作组2025年度重点任务清单，交流分享了京津冀三地2024年区域监测重点研究成果。

会议认为，京津冀统计协同专题工作组设立以来，三地统计部门工作积极主动，建立了工作机制，构建了指标体系，开展了一系列卓有成效的工作，对深化京津冀区域统计监测，推进三地数据交流共享提供了强有力的数据和信息支撑。

会议强调，面对新形势、新任务、新要求，进一步做好京津冀协同统计监测工作，需要付出更大努力。一是数据质量要更扎实。要夯实传统数据基础，拓展三地同质可比指标范围，推动三地统计部门数据共享对接更加精准顺畅；要强化数据拓源意识，主动加强与京津冀联合办、相关部门以及专家智库、大数据公司的交流合作，充分挖掘部门行政记录和数据资源，不断丰富统计监测内容。二是研究思路要更开阔。要突出“协同联动”，进一步打破行政壁垒，做实工作机制；要突出“与时俱进”，及时跟进国际国内形势变化和区域阶段性发展特征，围绕协同创新和产业协作等深入挖掘，进一步突出京津冀区域特色，打造高质量、多层次的分析研究成果，有效发挥参谋助手作用。三是贯彻执行要更有力。要继续加强统筹协调，确保任务落地见效。要充分重视区域统计监测工作，共同开展监测分析、做好相关工作支持配合，共同提高统计监测质效。

会议要求，下阶段要认真对照重点任务清单，立足三地统计工作实际，进一步细化举措、明确责任、加强统筹，共同努力做好明年协同发展统计监测工作。要认真学习借鉴各地统计研究的好经验、好做法，找准统计研究的结合点、切入点，拓展信息来源，强化监测分析，深度挖掘统计数据的价值潜力，更好服务国家重大战略实施和党委政府科学决策。要持续优化京津冀区域协同发展指数评价指标体系，增设反映交通、产业、生态、创新、公共服务等领域发展成效的指标，共同协助国家统计局修订好、完善好监测制度。

【疏解专栏】

12月26日上午，首都儿科研究所附属儿童医院通州院区（以下简称“首儿所通州院区”）主体结构工程顺利封顶，标志着该项目迈入建设的新阶段。首儿所通州院区坐落于北京市通州区宋庄镇，总建筑面积18.64万平方米，规划设置800张床位，涵盖30个临床科室以及6个医技科室。院区预计于2026年竣工，2027年投入使用。院区建成后，将设置大型科研仪器公共实验平台、实验动物中心、遗传资源样本库以及5个儿童相关疾病研究中心，包括儿童罕见病研究中心、消化系统先天发育性疾病研究中心、出生缺陷结构性畸形研究中心、儿童发育与营养组学研究中心、感染病原学研究中心。同时在疑难危重症诊断与治疗、临床研究、疾病防控、医学人才培养、医院管理等多个医疗领域持续发力，均衡布局优质医疗资源。

12月30日，北京交通大学雄安校区A组团项目开工动员大会在项目现场召开，标志着北京交通大学雄安校区一期工程进入大规模建设阶段。北京交通大学雄安校区A组团工程正式开工，标志着北京交通大学“一校多区、协同发展”进入崭新阶段。北京交通大学雄安校区南区将率先启动约24万平方米建设，一期后续建设将接续展开。本次开工的A组团项目主要包括学生宿舍楼。A组团生活区以“链接”为规划理念，将居住、餐饮、运动、学习等多种功能复合，打造别开生面的中央活力学生街，营造现代大学多元共享、开放交流的生活氛围，为雄安校区未来高质量发展创造优质的育人环境。

12月31日，中车数智科技有限公司成立，注册资本5亿人民币。股东信息显示，该公司由中国中车全资持股。经营范围含人工智能应用软件开发、人工智能行业应用系统集成服务、数据处理服务等。中国中车集团有限公司（简称中国中车集团）是经国务院同意，国务院国资委批准的国有独资企业，我国轨道交通装备唯一一家产业化集团，全球规模领先、品种齐全、技术一流的高端装备制造商和系统解决方案提供商，清洁能源装备骨干企业。拥有中国中车股份有限公司、沃顿科技公司、时代电气公司、时代新材公司4家上市公司。

1月2日，北京市发展改革委批复首都医科大学附属北京儿童医院新院区建设工程项目建议书（代可行性研究报告），新院区位于北京经济技术开发区，紧邻通州区，占地面积15.33公顷，计划今年开工，预计2029年底前竣工投用。首都医科大学附属北京儿童医院是集医疗、科研、教学、保健于一体的三级甲等综合性儿科医院，现址位于首都核心区，长期处于超负荷运行状态，建设新院区，有助于推动儿科医疗资源均衡布局。新院区南至新凤河路，北至东合盛街，西至三海子东路，东至四合路。占地面积15.33公顷，主要建设内容包括新建临床诊疗中心、科创中心、感染性疾病中心及配套用房等。该项目计划于2025年6月开工建设，预计2029年底前竣工投用。

1月3日，中国工商银行河北雄安金融岛建设项目（一期）勘察服务中标候选人公示，中标候选人单位为中兵勘察设计研究院有限公司、北京市勘察设计研究院有限公司、建研地基基础工程有限责任公司。雄安新区的金融岛，位于启动区的中南部，是一处由水系包围的大片区，面积约2.5平方公里，主要包含7宗地块。中国工商银行河北雄安金融岛项目总投资约9.2亿元，其中，建安工程费约4.3亿元。

【他山之石】

海关总署公布出台新一轮支持长三角区域一体化发展16项措施，聚焦支持新质生产力发展、促进物流降本增效、营造高水平口岸营商环境、坚决守护国门安全、提升整体智治水平等五个方面。

在加强科技创新与产业创新跨区域协同，支持新质生产力发展方面包括3项措施，分别是：便利创新要素跨境流通，优化特殊物品进出境监管模式，协同地方政府持续推进生物医药研发用物品进口“白名单”试点并探索“白名单”跨区域互认，促进长三角地区生物医药产业协同创新；促进先进生产要素高效供给，优化真空包装等高新技术货物布控查验模式，建设智慧网备平台，支持长三角地区重点行业中非失信加工贸易企业作为牵头企业适用企业集团加工贸易监管模式；支持新兴贸易业态发展，优化完善跨境电商出口转关模式，支持开展出口跨境电商跨关区退货监管业务试点，支持跨关区保税展示交易业务开展，研究推进在义乌开展进口日用消费品正面清单管理制度试点。

在创新协同监管模式，促进物流降本增效方面包括3项措施，分别是：推动物流一体化运作，拓展“联动接卸”模式适用范围，开展多式联运转关模式试点，创新空运前置货站模式；优化口岸属地监管作业协同，加强“附条件提离”下不合格货物后续处置监管，支持进境种苗开展跨关区附条件提离；创新大宗商品联合监管模式，深化出口成品油“金检嘉放”联合监管模式，构建长三角地区进境粮食入境港、中转港、目的地海关“信息互通、执法互助、结果互认”的协作机制。

在深化通关一体化改革，营造高水平口岸营商环境方面包括3项措施，分别是：健全区域整体通关协调处置机制，开展一体化业务运行监控，提升跨关区协同处置效能；联合加强对企培育帮扶，深化知识产权协同共治，建立长三角地区海关技术性贸易措施联合应对机制，联合开展产业链、供应链式企业信用培育；完善长三角区域一体化发展战略研究机制，加强“数据+调研”融合分析、“外贸+产业”关联分析，提升服务宏观决策能力，稳定外贸发展预期。

在实施全领域风险联防联控，坚决守护国门安全方面包括4项措施，分别是：深化长三角五关风险防控一体化建设，促进全领域风险防控深度融合，推动供应链安全评估模式覆盖更多长三角地区重点产业链、供应链；构筑国门安全联合防线，健全口岸病媒生物联合监测机制、动植物疫情疫病和入侵物种联合监测预警机制；开展进出口农食产品和商品质量安全协同监管，加强口岸与属地海关出口农食产品监管联动，推进跨关区商品安全风险联合监测和协同处置，共享出口商品退货信息，提升区域内退货调查工作效能；加强稽查缉私执法协作，构建联稽联查工作机制，健全区域内稽查、缉私部门间“稽侦联动”双向合成作战机制，推动形成一体化研判、一体化查缉格局。

在推进智慧海关合作共建，提升整体智治水平包括3项措施，分别是：促进海关业务数据互联互通，深入推进长三角云擎站点建设，推动云擎功能创新优化并在长三角云擎站点落地；推进航空口岸“智慧旅检”跨关区合作，支持“智旅沪杭”“苏州城市航站楼”等项目建设，打造“智旅长三角”；加强智慧海关项目合作共建和复制推广，高质量推进大数据池、参数库等项目建设深度合作，争取更多场景项目在长三角五关率先试点，为全国海关试问题、探路径、促升级。

下一步，海关总署将指导长三角地区海关充分发挥区域直属海关一体协同工作机制作用，推动16项支持措施落地见效，助力区域重点产业新兴业态发展，促进区域物流降本增效，营造高水平口岸营商环境，夯实安全发展基础，合力支持长三角打造高质量发展动力源，为长三角区域一体化发展持续贡献海关力量。

12月30日，推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第十次会议在重庆市召开。在会议成果发布会上，重庆市委书记袁家军通报会议主要成果及重庆市下一步打算，四川省委书记、省人大常委会主任王晓晖通报四川省下一步打算。重庆市委副书记、市长胡衡华，四川省委副书记、省长施小琳分别通报有关情况。中央财办、中央农办有关负责同志到会指导。

袁家军在讲话中指出，成渝地区双城经济圈建设重大国家战略实施5年来特别是党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，川渝两地携手共进牢固树立“一盘棋”思想，携手推动综合实力持续迈上新台阶，合作共建打造区域协作新亮点，标志性成果由点及面持续涌现，干部群众精神面貌展现新气象，双城经济圈进入积厚成势、整体跃升新阶段。我们在实践中深刻认识到，推动双城经济圈建设必须以全面学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央部署的实际成效坚决做到“两个维护”，必须聚焦重点领域全方位深化合作共赢，必须构建高效协同的工作机制。

袁家军强调，明年是成渝地区双城经济圈建设第2个5年新征程开局之年。新起点上，我们将全面学习贯彻习近平总书记关于推动双城经济圈建设的重要指示要求，紧扣打造“两中心两地”“三中心一走廊”战略定位，全面放大国家重大战略叠加效应，协同发挥川渝比较优势、后发优势，以“双城记”统领提升川渝高质量发展全局，引领支撑新时代西部大开发形成新格局，打造具有全国影响力的增长极和动力源。新的一年，重庆愿与四川一道，围绕提升双城经济圈经济实力、发展活力，共同打造国家区域发展“第四极”，加快构建世界级先进制造业集群体系，携手建设成渝绵“创新金三角”、成渝中线科创走廊，高水平共建西部金融中心，突出“双核”引领提升城市能级，积极推进国家战略腹地建设。共同推动国家综合改革先行先试，强化改革联动，共建川渝大市场，加快推进经济区和行政区适度分离改革，深化城乡融合体制机制改革探索。共同打造向西向南对外开放枢纽，协同构建多式联运集疏运体系、共建高能级开放平台，拓展外资外贸合作新空间，不断提升双城经济圈综合枢纽功能。共同探索“双城”超大城市现代化治理新路子，携手推进“数字成渝”建设，探索区域“大综合一体化”治理体制机制和韧性城市建设新路径。共同打造绿色低碳经济圈，锚定关键节点，坚决落实长江“10年禁渔”，提升长江上游流域生物多样性，深化污染协同治理，建设长江经济带绿色低碳发展示范区。共同打造具有吸引力的品质生活示范地，深入践行“中国式现代化，民生为大”，聚焦就业、教育、医疗、社保等领域推进优质公共服务同城化，持续擦亮“川渝通办”品牌，提速打造巴蜀文化旅游走廊，形成更多利民惠民成果。

王晓晖指出，自习近平总书记作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略决策以来，川渝两地携手并肩、相向而行，即将顺利完成第一个规划期发展任务，国家战略实施取得重要进展。回顾走过的历程，我们深刻认识到，总书记掌舵领航是推动双城经济圈建设走深走实的根本政治保证，川渝兄弟同心同向是唱好“双城记”的重要基础，两地群众支持参与是助推川渝携手前行的磅礴力量。当前，成渝地区双城经济圈建设已站在新的历史起点，即将开启一个新的五年。我们将和重庆一道，认真落实党中央决策部署和总书记重要指示精神，进一步树牢“巴蜀一家亲”理念和“川渝一盘棋”思维，全面加强战略协作、政策协同和工作协调，不断推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，共同服务好全国发展大局。

王晓晖指出，一是坚持以改革促联动，共同完善川渝协作机制。抢抓国家编制“十五五”有关规划的重要窗口，进一步完善项目共推机制、政策共享机制、协调共商机制，优先遴选一批互惠程度高、辐射效应大的项目，争取纳入国家“大盘子”，更好形成发展合力。二是坚持以改革添动能，共同培育发展新质生产力。以共同推进教育科技人才体制机制一体改革为抓手，持续提升川渝协同创新聚合力；聚焦电子信息、装备制造、生物医药等优势领域，合力打造制造业“智改数转”赋能平台，做大产业发展支撑。三是坚持以改革增活力，共同打造立体全面开放新格局。加快推进川渝重大基础设施项目服务保障一体化改革，补齐两地高铁、高速、高等级航道不足等短板，拓展中欧班列、南向班列等通道能力；深化川渝自贸试验区协同开放改革，协同拓展跨境电商、海外仓、国际合作园区经贸合作渠道，打响川渝品牌国际知名度。四是坚持以改革惠民生，共同提高公共服务供给水平。着力打破两地标准统一、环节配套、流程对接中的卡点堵点，进一步做到通认、通办、通用、通享；持续完善川渝生态环境联防联保机制，共同打造一批“两山”实践示范样板。

胡衡华在通报重庆市2024年推动成渝地区双城经济圈建设情况时说，重庆深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，深入实施“十项行动”，大力推进成渝地区双城经济圈建设。一是突出双核引领、能级提升，加快建设具有全国影响力的重要经济中心，着力提升双核发展能级、产业发展能级、对外开放能级，渝昆高铁渝宜段、江北国际机场第四跑道等重大项目建成投用，持续壮大“33618”现代制造业集群，成渝“氢走廊”提质扩容，西部陆海新通道通达126个国家，中欧班列（成渝）累计开行超过3.6万列。二是突出平台共享、融合发展，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，促进科技创新与产业创新深度融合、数字经济与实体经济深度融合、企业主导的产学研深度融合，成渝综合性科学中心、西部科学城建设提速推进。三是突出协同共建、开放合作，加快建设西部金融中心，推进金融服务同城化、金融市场一体化、金融开放国际化，绿色金融改革成为全国典型范例。四是突出市场互通、便民利民，加快建设巴蜀文化旅游走廊，合力建设文旅统一大市场、打造国际消费目的地、推动公共服务扩面提质，双城生活、同城体验正加速成为现实。

施小琳在通报四川省2024年推动成渝地区双城经济圈建设情况时说，四川强化成渝双核带动、市县多层互动、部门工作联动，推动双城经济圈建设走深走实、积厚成势。一是聚力“强化经济承载和辐射带动功能”，加强成都与重庆主城都市区极核联动，加快推进成渝中部崛起，推动毗邻地区协同发展，川渝共建产业集群、共办重大展会、共促文旅消费，推动经济量质齐升，建设具有全国影响力的重要经济中心取得新进展。二是聚力“强化创新资源集聚和转化功能”，提升科技创新策源功能，搭建科技成果供需对接平台，促进创新链产业链资金链人才链加速融合，建设具有全国影响力的科技创新中心实现新突破。三是聚力“强化改革集成和开放门户功能”，加快畅通西部陆海新通道，深化经济区与行政区适度分离改革，不断提升开放型经济水平，建设改革开放新高地迈上新台阶。四是聚力“强化人口吸纳和综合服务功能”，推进民生实事项目，发布第四批“川渝通办”事项，实现社保卡“一卡通一码通”、高铁公交化，推进电子健康卡互认扩面，加快区域医疗中心建设，两地公共服务加速“一体化”，建设高品质生活宜居地展现新气象。

促进会是为贯彻落实习近平总书记京津冀协同发展座谈会讲话精神，在北京市、天津市和河北省三地发展和改革委员会协同指导下，由北京市发展和改革委主管，于2021年2月20日经北京市民政局批准成立，专门从事促进京津冀协同发展的行业枢纽型社会组织。促进会汇聚三地协会、联盟等市场力量，旨在发挥政府与企业之间桥梁纽带作用，通过市场化运作，围绕京津冀创新链、供应链、产业链融通和首都都市圈建设等工作，为各方提供专业化、市场化的资源链接、课题研究、活动举办等服务。

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