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京津冀丨《北京市“十五五”时期数字经济发展规划》中的京津冀“协同清单”
2026-09-121

为实现2030年建成全球数字经济标杆城市目标,推动数字经济成为首都产业发展主要经济形态,筑牢智能经济新形态创新基础,引领全球数字经济发展,根据《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,9月9日,北京市人民政府发布《北京市“十五五”时期数字经济发展规划》。


规划中的京津冀“协同清单”


加强数智技术创新引领

提升自主可控发展水平

推进智算基础设施全栈自主创新,强化RISC-V智算指令集创新,深化众智(FlagOS)开源生态建设,布局灵玑(LinkeeOS)智能体操作系统。加快国产先进算力迭代验证平台建设,提升十万卡算力集群建设能力,依托全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点加速国产技术验证推动信创软硬件与人工智能深度融合,促进重点行业信创产品规模化应用,提升国家信创园发展能级。

推动产城人数智深度融合

深入实施“人工智能+”行动

系统推进人工智能赋能行业。推动人工智能全方位赋能实体经济,强化重大项目与共性平台协同联动。建设医疗、制造、教育等领域国家人工智能应用中试基地,打通研发、验证、转化一体化机制,促进更多标杆应用涌现。完善北京通用人工智能产业创新伙伴计划,构建全链条、跨区域的协同创新生态体系

全面推动新型工业化。构建人工智能赋能工业全栈技术体系,突破工业垂类模型、世界模型仿真、具身智能人机协同等新技术。推动工业数据本体化改造,构建工业领域知识本体与语义数据模型。实施工业互联网创新发展工程,强化云边端算力协同支撑。搭建中试验证与成果转化链条,加快中试平台储备和体系化布局。强化设计牵引、制造协同、服务延伸、品牌赋能联动,培育共享制造等服务型制造新业态。实施中小企业数字化赋能专项行动。打造智能工厂标杆,到2030年,积极培育5个具有全球影响力的领航级智能工厂。

加快新型基础设施建设

建设高效协同的算力网

有序扩增算力供给能力。构建“京内筑基、京外拓源、一体调度”的算力供给体系,在京内布局“超级+行业”算力节点。推进京津冀“银河算廊”工程,推动跨区域算力协同,构建“核心枢纽+区域节点”网络,融入全国一体化算力网。提升公共算力供给能力,建立质量评价和分级认证体系。





京津冀“银河算廊”工程

为保障基础模型训练争先、推理应用领先的算力需求,用好环京和西部地区绿电资源,推动算电、算网协同发展,在北京延庆、昌平,天津武清,河北张家口、廊坊以及内蒙古、山西等地建设超大规模算力集群,形成一体协同的算力廊道。推进毫秒用算行动,实现算力最大时延京内1毫秒、环京3毫秒、西部5毫秒。建设算力调度枢纽,提升算力大规模、高并发调度能力,满足人工智能训练推理需求。


推动算电协同绿色转型。统筹算力与电力基础设施布局,建设抽水蓄能等电力调节设施,形成算力供给与清洁能源消纳的联动机制。打造算电协同产业链,发展节能装备、储能系统、智能调度等产业推进存量数据中心绿色改造,探索碳汇互认和绿色准入机制,引导智算任务向低碳节点集聚,新建智算中心100%使用绿电。

加快新型基础设施建设

打造新一代通信网

超前布局未来通信网络。构建低轨卫星互联网体系,推动5G、6G(第六代移动通信)与卫星通信深度融合,打造空天地一体化网络。推进6G试验网部署,培育研发、测试、运营全链条产业。




6G通信试验网工程

依托北京6G实验室的技术和产品优势,率先开展6G试验,以北京为主节点,在东城区、海淀区、昌平区等地集中建设超25个6G试验站点,在天津、雄安地区建设5个试验站点,形成跨域连片组网,覆盖不同场景的6G试验环境。组织开展技术验证,面向高校、科研院所、企业提供真实场地、网络、环境,推进技术攻关、设备研制、产品测试和创新场景孵化。


拓展特色通信网络服务。建设京津冀北斗时空协同服务与数据共享平台,推进京津冀北斗规模化应用。升级智慧城市无线政务专网,持续加强数字集群通信(PDT)专网承载保障,提升宽窄带融合应急指挥与城市运行物联传输能力。充分开发利用无线电频谱资源,建设无线电频谱资源开发利用推进中心。





京津冀北斗规模化应用工程

提升京津冀北斗时空信息服务与融合应用能力,整合京津冀北斗基准站资源,打造“通导感”一体化新型基础设施一张网,建设京津冀北斗时空协同服务与数据共享平台。面向商业航天、智慧轨交、韧性城市等领域,打造20个标杆场景,推广应用各类新型北斗独立定位终端产品150万台(套),赋能区域产业升级与城市精细治理。


数字经济时代的京津冀协同,正在从交通、生态、产业等传统领域,向算力网、通信网、时空信息网等“数字底座”延伸。这些基础设施具有天然的网络型、跨域型特征,须依托京津冀乃至环京地区共同布局。“银河算廊”明确将天津武清、河北张家口、廊坊纳入,并延伸至内蒙古、山西,体现“京内筑基、京外拓源”的思路;北斗“一张网”强调整合京津冀基准站资源,推动规模化应用;6G试验网则把天津、雄安纳入跨域组网。这些安排为京津冀协同发展标注了清晰的“数字坐标”。

来源:根据《北京市“十五五”时期数字经济发展规划》整理。

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