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京津冀协同发展简报第198期——京津冀迎重磅规划
2026-03-1910

编者按

随着《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》获批,京津冀协同发展迎来纲举目张的新阶段。京津冀三地锚定2026年任务强化统领,“织网工程”与“一月一链”活动密集推进,精准打通创新链与产业链;北京市协同发展服务促进会助力河北产业集群出海,标志着三地协作正从内部协同走向外部开拓。从顶层设计到产业深耕,京津冀正以更务实的步伐,书写区域高质量发展新答卷。

【京津冀动态】

京津冀迎重磅规划


中共中央、国务院批复同意《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》。

《规划》指出,要围绕完善首都功能区域布局,牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,深刻把握好“都”与“城”、首都与首都都市圈、首都都市圈与京津冀城市群的关系,统筹疏解与提升、活力与秩序、发展与安全,增强区域整体竞争力和综合承载力,建成以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区,支撑京津冀世界一流城市群建设。

《规划》明确,构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的首都都市圈空间格局。充分发挥北京“一核”的辐射带动作用,加强“四个中心”功能建设,提升“四个服务”水平,营造一流的中央政务环境。高标准高质量建设河北雄安新区,把北京城市副中心建设成为首都发展新的增长极,推动“两翼”比翼齐飞。高质量谱写京津“双城记”,天津加强北方国际航运核心区建设,共同打造区域发展高地。发挥河北节点城市支撑作用,形成优势互促、联动发展的功能格局。

《规划》提出,构建“两廊四带”产业协同创新格局,因地制宜发展新质生产力,推动创新链产业链深度融合,发展先进制造业集群。加快构建“八廊两环”交通廊道,加强海港、陆港、空港联动,全面建成面向世界的京津冀国际性综合交通枢纽集群。坚持以首都安全保障为核心,协同构建韧性空间格局,着力提升洪涝等自然灾害应对和跨区域生命线廊道联通保障能力,健全央地、军地、三地防灾救灾协调联动机制。坚持陆海统筹,强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,深化落实以“三区三线”为基础的国土空间开发保护格局。合理优化区域优质公共服务资源配置,推动教育、医疗、养老、托育等基本公共服务设施均衡布局。保护传承利用文化遗产和自然遗产,彰显区域特色文化与自然资源价值,推动商旅文体融合发展。


京津冀自贸试验区发布全产业链协同发展机会清单


京津冀三地自贸试验区共同发布第一批全产业链协同发展机会清单,聚焦生物医药、数字经济、现代物流等重点领域,梳理41家重点企业在产供链体系建设和区域协作方面的供给能力和合作需求,搭建精准对接平台。在生物医药产业链方面,清单整合了医药研发、生产、流通、临床应用等领域企业的信息,涉及人工智能与药物研发、基因编辑与细胞治疗、临床试验与转化服务、进出口与通关服务等方面的合作机会。在数字经济产业链方面,清单整合算力、数据、安全、信创等领域企业的信息,内容包含资源共享、数据跨境流通、网络安全共建、产业数字化赋能等。在现代物流产业链方面,清单涵盖国际物流、运输服务、供应链金融、冷链仓储等行业领域的信息。



京津冀联合办召开主任办公会研究2026年重点任务


京津冀联合办召开2026年第1次主任办公会。会议强调,一是要认真学习贯彻习近平总书记在北京考察时重要讲话精神,与习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话和指示批示精神一体学习、一体领会、一体贯彻,在知行合一、学以致用上下功夫,以钉钉子精神推动京津冀协同发展不断走深走实。二是要以现代化首都都市圈建设为牵引,以北京(京津冀)国际科技创新中心扩围为契机,进一步增强责任感和紧迫感,更加主动担当,更加积极作为,加快形成一批成效有显示度、群众有获得感的标志性成果。三是要持续做好协同发展宣传报道,全方位、多角度展示协同发展新成效,宣传解读协同发展政策机制,广泛凝聚协同发展的共识,积极营造良好社会氛围。



京津冀三地共同举办2026年产业协同第一次对接活动


京津冀产业协同专题工作组在北京经济技术开发区举行2026年第一次对接活动。会议共同研究《京津冀“十五五”时期产业协同发展实施方案》,部署2026年京津冀产业协同工作重点任务,明确聚焦六条重点产业链“卡点”启动第二批联合攻关项目,实现攻关全覆盖;发布“一月一链、一季一群”活动方案及指南,全年开展不少于12场京津冀产业链群精准对接活动;着力建设智能网联新能源汽车科技生态港,组织实施京津冀人形机器人产业链协进工程,深入推进京津南港电子化学品基地建设,加大京津合作示范区产业导入力度。


京津冀产业链“织网工程”2025年度工作会召开议


2月28日,京津冀产业链“织网工程”2025年度工作会召开。北京市经济和信息化局二级巡视员汪剑波提出四点工作要求。一是迭代演进工作方式,实现从“扩影响、造声势”向“小切口、深对接”转变。二是擦亮活动品牌,组织好“一月一链、一季一群”系列对接会,会前加强对接、会中注重互动、会后强化跟踪服务,将自筹活动系列化、体系化纳入到“织网”品牌下。三是持续建强组织体系,提升社会组织综合素质,实现协同资源扩维扩展,吸纳创新资源、融入国家产业循环、主动链接全球资源。四是重点提升社会组织的专业化服务能力和资源配置能力,作政府决策的“好参谋”和企业发展的“服务员”。下一步,京津冀三地将携手共建全面升级的“织网工程”,融合产业链上下游,融合科技创新、成果转化,融合跨界产业链,推动京津冀三地内部协同、与域外协同、与国际协同。


“一月一链,一季一群”京津冀产业链系列活动

网络安全和工业互联网专场对接会成功举办



北京市经信局党组成员、副局长顾瑾栩表示,工业互联网是深化京津冀协同发展、培育先进制造业集群的重要抓手。京津冀三地已通过构建政策支持体系、实施高精尖产业筑基工程、搭建工业互联网平台赋能体系等举措,为产业协同发展筑牢坚实支撑。下一步,三地将从强化资源精准对接、构建工业智能体创新生态、提升产业链协同水平等方面精准发力,以北京供给侧资源优势赋能津冀制造业数智化转型。活动现场设置了“场景需求对对碰”、“一分钟产业链能力速配”等互动环节。东土科技、远舢智能、长荣科技、石家庄钢铁等供需两方企业展示发展成果,全面推介自身优势与特色,多家企业达成初步合作意向。



促进会及会员单位动态

促进会出席河北产业集群出海工作座谈会


2月28日,河北省工业和信息化厅召开集群出海工作座谈会,聚焦产业集群数字化出海展开讨论。北京市协同发展服务促进会介绍赋能京津冀企业“出海”工作情况。2025年中关村论坛期间,促进会与欧洲11家核心机构联合发起“京津冀·欧洲社会组织科技合作机制”。作为全球数字经济大会组委会重要支持单位,促进会支撑研究发布《全球数字友好倡议》,通过海外论坛、会展等渠道将“北京方案”带到海外;常态化助力北京数字经济企业出海服务基地建设和平台服务,持续举办与世界各国的企业出海供需交流活动。针对京津冀产业集群出海痛点难点,促进会将持续联动全球数字经济大会、中国-中亚机制等平台,聚焦京津冀“六链五群”,与欧洲、中亚及“一带一路”国家开展需求调研、考察出访、技术对接,链接政企研等多方资源,赋能京津冀特色产业集群出海“生态圈”建设。



他山之石


长三角经济总量再创新高


2025年长三角地区经济总量达到34.66万亿元,再创历史新高。随着温州成功迈入万亿城市门槛,长三角“万亿城市”增加至10座,数量占比全国超三分之一。三省一市出口总额达10.85万亿元,占全国比重升至40.2%。

科技创新和产业创新深度融合,具有国际竞争力的创新生态加速营造。2025年,长三角联合攻关机制持续深化,面向企业征集跨区域攻关需求212项,227项跨区域联合“答题”方案落地。长三角科技创新券在上海、浙江、江苏全域以及安徽马鞍山、滁州市实现互联互通,目前申请企业超5000家,购买科技服务超1.1万次,创新券支持金额超2.5亿元。上海技术交易所牵头建设长三角技术权益登记服务中心,2025年新增长三角区域转化项目600多个。

长三角一体化发展体制机制改革持续突破。2025年,长三角“一网通办”平台已开通政务服务超300项,40余类高频电子证照实现共享互认;跨省商保理赔从7个工作日压缩至1个工作日;首批17条省际“断头路”项目全部贯通。长三角31个城市PM2.5平均浓度同比下降3.9%,长江口-杭州湾综合治理攻坚战57项重点措施已完成44项;省间绿电交易电量达9.03亿千瓦时。

面向全体“长三角人”打造跨省“同城”生活幸福圈取得实质性进展。2025年6月长三角地区主要领导座谈会期间,沪苏浙皖三省一市共同发布2025年长三角一体化发展实事项目清单,这是自2024年首创该机制以来,沪苏浙皖共同谋划的第二批10个实事项目。



北京市协同发展服务促进会


促进会是为贯彻落实习近平总书记京津冀协同发展座谈会讲话精神,在北京市、天津市和河北省三地发展和改革委员会协同指导下,由北京市发展和改革委主管,于2021年2月20日经北京市民政局批准成立,专门从事促进京津冀协同发展的行业枢纽型社会组织。促进会汇聚三地协会、联盟等市场力量,旨在发挥政府与企业之间桥梁纽带作用,通过市场化运作,围绕京津冀创新链、供应链、产业链融通和首都都市圈建设等工作,为各方提供专业化、市场化的资源链接、课题研究、活动举办等服务。

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