京津冀协同发展简报第197期——国际科技创新中心扩围提质
2026-01-1910
京顶层设计的“扩围提质”到区域层面的“互认互通”，京津冀协同发展正呈现出“创新引领、产业协同、服务共享”的多维立体图景。北京作为科技创新源头的辐射带动作用不断加强，津冀两地积极承接与配套，人才、技术、资金、社保、医疗等关键要素的跨区域流动壁垒持续消减，“硬实力”与“软环境”双重提升，正牢固奠定京津冀作为高质量发展动力源的根基。
中央经济工作会议明确提出“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”。中央财办有关负责人介绍，拓展国际科技创新中心建设范围，有利于更好地推动科技创新和产业创新融合发展。推动国际科技创新中心扩围，更好整合创新资源，持续放大其在原始创新策源、高端产业引领、科技成果转化等方面作用，有利于形成科技创新和产业创新联动互促局面，不断催生新质生产力，为高质量发展提供强有力支撑。三大中心建设扩围提质，必将成为我国迈向科技强国的重要战略支点。有关方面正在制定北京（京津冀）、上海（长三角）国际科技创新中心建设方案，将围绕战略科技力量布局、重大任务部署、体制改革试点、产业集群联合培育等，推出一批务实举措。
12月17日，北京市人民政府新闻办公室举行“一张蓝图绘到底 建设国际一流的和谐宜居之都”新闻发布会。
会上北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任周浩介绍，京津冀打造高质量发展动力源，关键在于强化协同创新和产业协作。协同发展战略实施以来，三地合力打造协同创新共同体，加快构建“六链五群”产业布局，共同做大产业“蛋糕”。2024年京津冀经济总量达11.5万亿元，三地GDP增速均超全国平均水平；今年1-3季度，三地GDP同比增长5.4%，区域经济发展势头持续向好，高质量发展动力源作用进一步显现。下一步，京津冀三地将聚焦“六链五群”主阵地，推动形成一批标志性成果，筑牢高质量发展动力源根基。一是打造更加紧密的协同创新共同体。三地共同建设北京（京津冀）国际科技创新中心，发挥在京国家实验室、科研院所、高校等功能作用，持续提升重大原创性成果产出和转化能力，构建一体化协同创新生态。做强京津冀国家技术创新中心，加快颠覆性项目在区域转化落地，完善科技成果转化服务体系，提升转化效能。二是构建更具竞争力的产业链群。“一链一策”推动产业链强链补链，“一群一案”提升产业集群发展能级，建强产业集群促进组织，培育“链群共育”的产业生态。吸引一批头部零部件企业在京津冀智能网联新能源汽车科技生态港落地。加快推进京津冀人形机器人产业链工程，强化与津冀重点园区配套合作，提升产业协作质效。
“2025京津冀产业链供应链创新发展峰会系列活动之2025北京百强企业发展论坛”近日落幕。中国企业联合会党委委员李冰提出，北京百强企业是首都经济顶梁柱、产业创新排头兵和服务国家战略主力军，企联倡议企业争做协同创新引领者、产业升级践行者和开放合作推动者。北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任周浩表示，2025年是“十四五”规划收官年，京津冀协同发展成果斐然，区域经济高质量发展势头强劲，百强企业关键指标显著增长，是区域发展压舱石。北京企业联合会会长张建利提出，北京百强企业要在做强主业、带动链群、融入京津冀上有更大作为。北京企业联合会百强工作专家委主任陈玉涛发布《2025年北京市百强企业发展报告》。北京首农食品集团副总经理宗祎等企业代表围绕“共筑产业协同新标杆，同谱京津冀发展新篇章”等主题分享经验。
1月10日，《京津冀协同创新指数（2026）》发布。北京协同创新指数增幅最大，呈现出较强的辐射带动力。2013年到2024年，北京协同创新指数从657.7增长至1198.4，在三地中增幅最大，其中创新能力、科研合作、技术联系、创新环境等大部分指标均保持增长态势。天津协同创新指数2024年增速提高，河北协同创新指数保持平稳增长。天津协同创新指数在2013年之后有所波动，但在2017年之后恢复稳步上升态势，2024年比2023年增长了14.7%。河北协同创新指数一直保持平稳增长态势，年均增长13.1%。京津冀产业协作有序推进，科技创新和产业创新融合初见成效。北京牵头氢能、生物医药产业链，天津牵头高端工业母机、网络安全和工业互联网产业链，河北牵头新能源和智能网联汽车、机器人产业链，区域创新链、产业链、供应链深度融合新体系加快构建。京津冀地区共拥有7个国家先进制造业集群，其中京津冀新一代信息技术应用创新集群、京津冀安全应急装备集群、京津冀集成电路集群和京津冀智能网联新能源汽车集群入选2024年国家先进制造业集群名单。三地合力建设国际科技创新中心。报告建议，以京津廊道为主轴，立足京津雄“创新三角”，超前布局未来产业，加强原创性、颠覆性科技创新，构建京津冀协同创新共同体战略核心区。以北京“三城一区”和城市副中心、北三县，天津城区和滨海新区，河北雄安新区和保定为战略支点，以北京“三城一区”、城市副中心—北三县、房山、大兴、武清等功能组团为发力点辐射发展，加快京津新质生产力走廊的功能整合和创新外溢。
近期，河北省科技成果转化促进中心（科技大厦）与北京技术市场协会、天津技术市场协会共同签署科技成果转化师资互认协议。根据协议，各方将整合优质技术经理人讲师资源，共建共享师资库，首批共遴选60名跨领域、实战型讲师入库，协议有效期三年并配套保障协调机制。核心内容包括互认讲师资格认定、职称评定等成果，降低跨域服务制度性成本；联合建立诚信档案，实施“一地失信、处处受限”联合惩戒。
2026年1月，北京市通州区、大兴区、北京经济技术开发区，天津市武清区、宝坻区、天津经济技术开发区，河北省三河市、香河县、大厂回族自治县、雄安新区共10个地区率先开展跨省社保经办服务。京津冀三地参保群众在这10个地区的任一经办网点，均可申请办理多项社保业务，推动社保服务“同城化”。
第八批京津冀地区新增医学影像检查结果互认项目和医疗机构名单公布，155家医疗机构纳入第八批互认范围，其中北京80家、天津13家、河北62家。在前期已实施互认的50个影像检查项目基础上再新增70个，互认项目合计达到120项。京津冀三地医学影像检查结果互认工作实施以来，建立了动态管理机制。针对前七批互认医疗机构中存在合并、更名、停业等情况，三地卫生健康部门进行了全面梳理。目前，纳入京津冀三地医学影像检查结果互认的医疗机构共834家，其中，北京269家、天津101家、河北464家。
北京市协同发展服务促进会
参加京津合作示范区调研座谈会
12月26日，北京市经济和信息化局赴京津合作示范区召开调研座谈会，京津两市工信部门、宁河区相关部门、首创集团、北京协会企业联盟等约40人参会。北京市协同发展服务促进会李伟秘书长一同参会。与会人员实地调研京津合作示范区城市展馆等点位。座谈会上，京津两市工信部门、宁河区相关部门、首创集团就京津合作示范区建设情况进行交流。
中关村京津冀新能源汽车协同发展促进会
与京津冀国家技术创新中心共商深化合作
1月8日，中关村京津冀新能源汽车协同发展促进会与京津冀国家技术创新中心共商深化合作。中心主任王茤祥表示，加强项目联动与基金协作，推动新能源汽车领域创新成果在京津冀区域高效转化与发展，为支撑北京（京津冀）国际科技创新中心建设、服务国家高水平科技自立自强贡献合力。会长张夕勇表示，促进会将与中心通过基金共建、平台共建、大赛共办等形式，构建协同创新共同体，围绕下一代智能网联新能源汽车领域持续发力、做深做实，积极拓展具身智能机器人、智能制造等前沿方向，全力推动颠覆性技术在京津冀区域实现产业融合与成果转化。
2026年度，成渝两地确定了涵盖交通、产业、科创等五大领域的60项双核合作项目事项。三级工作机制高效运转，合作项目稳步推进。该机制包括每年召开的重庆市长与成都市委书记双核联动联建会议、5个重点领域工作专班，以及两市发展改革委联合组建的协调组。产业集群规模突破万亿，产业协同格局深化。已推动电子信息等4个产业集群规模突破万亿元，生物医药等5个制造业集群入选“国家队”。两地集聚600余家智能网联新能源汽车零部件企业，成渝“氢走廊”“电走廊”等加快建设，全域配套率提升至80%以上。交通文旅融合加速，双城生活圈成为现实。川渝铁路运营里程超9700公里，高速公路通车里程突破1.5万公里，成渝间高铁最快1小时可达，日均开行频次加密至5至10分钟一班。五地景区门票互惠活动，以及川渝首条跨省低空文旅航线的试飞，正不断丰富“一小时生活圈”的内涵。
促进会是为贯彻落实习近平总书记京津冀协同发展座谈会讲话精神，在北京市、天津市和河北省三地发展和改革委员会协同指导下，由北京市发展和改革委主管，于2021年2月20日经北京市民政局批准成立，专门从事促进京津冀协同发展的行业枢纽型社会组织。促进会汇聚三地协会、联盟等市场力量，旨在发挥政府与企业之间桥梁纽带作用，通过市场化运作，围绕京津冀创新链、供应链、产业链融通和首都都市圈建设等工作，为各方提供专业化、市场化的资源链接、课题研究、活动举办等服务。
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